Tạo bước chuyển mới về tổ chức bộ máy

Giải quyết triệt để sự chồng chéo, giao thoa

Trong năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, sắp xếp, nâng cao chất lượng hoạt động các đơn vị sự nghiệp trực thuộc các tổ chức chính trị - xã hội thành phố. Tiêu biểu như việc hợp nhất Nhà nghỉ Công đoàn Chùa Hương và Nhà nghỉ Công đoàn Suối Hai để tổ chức lại thành Nhà nghỉ Công đoàn Hà Nội. Ban Cán sự đảng UBND thành phố hoàn thành sắp xếp 6 ban quản lý dự án chuyên ngành để tổ chức lại thành 4 ban; thí điểm thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp thuộc UBND huyện: Chương Mỹ, Mê Linh, Thanh Trì. Đặc biệt, thành phố đã sửa đổi, bổ sung các quy định cũ theo hướng ủy quyền triệt để cho Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội, các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại các quận, huyện, thị xã và chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai khu vực Ba Đình - Hoàn Kiếm - Đống Đa thực hiện các thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật...

Đáng chú ý, thành phố đã bổ sung Phòng Quản lý chất thải rắn vào cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; yêu cầu các sở, ngành bàn giao chức năng quản lý nhà nước về chất thải rắn thông thường trên địa bàn thành phố. Trong đó giao Sở Xây dựng bàn giao, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận bộ máy quản lý, giám sát, vận hành các khu xử lý chất thải tập trung tại Nam Sơn, Xuân Sơn về Phòng Quản lý chất thải rắn.

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo quản lý tổ chức bộ máy, biên chế thành phố, trong năm 2022, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu khắc phục tồn tại trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, đoàn thể thành phố theo chỉ đạo của Ban Bí thư, bảo đảm nghiêm túc, chặt chẽ, đúng quy định. Nhờ đó, thành phố đã phê duyệt kết quả khắc phục tồn tại trong tuyển dụng đối với 563 trường hợp; thu hồi quyết định tuyển dụng với 3 trường hợp không đủ điều kiện... Thành phố đã đổi mới phương thức tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý gắn với thí điểm đổi mới thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các ban Đảng, Văn phòng Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể thành phố. Trên cơ sở đó, Ban Tổ chức Thành ủy đã ban hành Đề án thí điểm thi tuyển đối với 3 chức danh cán bộ lãnh đạo cấp phòng thuộc Ban.

Tìm lời giải cho những “bài toán” khó

Tuy đạt được nhiều kết quả, song công tác quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của thành phố Hà Nội vẫn bộc lộ một số hạn chế. Trong đó, việc sắp xếp các trường đại học, cao đẳng thuộc thành phố còn chậm. Việc giao biên chế và quản lý, sử dụng biên chế khối Đảng, đoàn thể gặp nhiều khó khăn. Việc tuyển dụng công chức, viên chức các cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội chưa thực hiện được theo dự kiến. Đây là nhiệm vụ đòi hỏi cần tập trung khắc phục trong năm 2023.

Trong năm 2023, Ban Chỉ đạo Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế thành phố cho biết, sẽ rà soát, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sau khi được phân bổ biên chế thực hiện điều chỉnh đề án vị trí việc làm phù hợp với các quy định chung. Thành phố sẽ tổng kết đánh giá Đề án thí điểm thi tuyển chức danh trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; tiếp tục triển khai, đánh giá Đề án thí điểm đổi mới thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc các ban Đảng, Văn phòng Thành ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể thành phố...

Đặc biệt, năm 2023, Hà Nội quyết tâm chuyển đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ tài chính; xây dựng Đề án đánh giá thực trạng biên chế sự nghiệp khối giáo dục và đề xuất giải pháp cụ thể về cơ chế, chính sách, quy trình, định mức, đơn giá đào tạo, cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu.

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Đinh Tiến Dũng, Trưởng ban Chỉ đạo quản lý tổ chức bộ máy, biên chế thành phố đã giao Ban Cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện, đưa ra bằng được lời giải tổng thể cho những “bài toán” trên. “Đây là vấn đề lớn, đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Tuyên truyền phải chủ động, đi trước, rõ ràng, cụ thể, đúng, trúng và đến cùng. Tất cả phải bảo đảm thống nhất nhận thức, tạo đồng thuận từ trong hệ thống chính trị đến dư luận nhân dân; tránh để hiểu sai, đánh giá phiến diện”, đồng chí Đinh Tiến Dũng chỉ rõ.

Nhiệm vụ đặt ra năm 2023 rất khó khăn, nhưng với kinh nghiệm thực tiễn những năm qua, chắc chắn Hà Nội sẽ sớm giải được “bài toán” tổ chức bộ máy, biên chế, tạo được bước chuyển mới trong công tác này.