Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết

Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước đối với vận hành, sử dụng nhà chung cư đã được các cấp, các ngành thành phố triển khai thực hiện theo quy định pháp luật, từng bước đi vào nền nếp. Tuy nhiên, công tác trên vẫn bộc lộ không ít hạn chế, yếu kém như: Việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư chưa được thực hiện nghiêm túc; công tác tổ chức hội nghị nhà chung cư, việc bầu và công nhận ban quản trị chưa được đôn đốc kịp thời và không ít trường hợp bị chậm so với quy định.

Ngoài ra, việc lựa chọn đơn vị quản lý, vận hành nhà chung cư còn nhiều bất cập và hạn chế; tranh chấp sở hữu chung - riêng, khiếu kiện trong quá trình quản lý, sử dụng nhà chung cư còn khá phổ biến...

Để khắc phục tình trạng trên, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TU ngày 28-6-2019 về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Nghị quyết thể hiện đúng tinh thần đổi mới phong cách lãnh đạo của Ban Thường vụ Thành ủy theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc, nổi cộm, những việc dân cần nhất.

Truyền đạt tại hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Nguyễn Văn Phong cho biết, quan điểm của Ban Thường vụ Thành ủy coi tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với việc vận hành, sử dụng nhà chung cư là một nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết hiện nay của cả hệ thống chính trị thành phố.

Nghị quyết nêu rõ 2 mục tiêu, 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, nhất là các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện từ khâu phổ biến, quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện; quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức, bộ máy và bố trí cán bộ, đảng viên, liên quan đến công tác quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố theo quy định...

Báo cáo dự thảo Kế hoạch của UBND thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dục cho biết, thành phố xác định rõ 5 mục tiêu, 5 nhiệm vụ và 25 đầu việc liên quan...

Theo Trung tướng Đoàn Duy Khương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an thành phố, thực hiện nghị quyết, Công an thành phố sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan kiên quyết không để phát sinh thêm công trình vi phạm về phòng cháy, chữa cháy đưa vào vận hành, sử dụng trong thời gian tới.

“Công an thành phố tiếp tục rà soát, thống kê các công trình nhà cao tầng, chung cư không bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, hằng tuần tập hợp danh sách đăng công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân nắm rõ”, Trung tướng Đoàn Duy Khương nhấn mạnh.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Việt Hà, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Trọng Đông, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Nguyễn Ngọc Kỳ khẳng định sẽ nỗ lực cụ thể hóa, phối hợp chặt chẽ, thực hiện nghiêm nghị quyết.

Trong khi đó, Chủ tịch UBND quận Hà Đông Vũ Ngọc Phụng, Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân Nguyễn Xuân Lưu và Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy Bùi Tuấn Anh làm rõ những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà chung cư ở địa bàn, đồng thời nêu 6 nhóm kiến nghị để thực hiện tốt Nghị quyết số 26-NQ/TU trong thời gian tới.

Từng bước bịt “lỗ hổng” quản lý

Tóm lược phần thảo luận, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị sau hội nghị, cơ quan tham mưu xây dựng kế hoạch của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TU cần rà soát lại các đầu việc, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của từng ngành để hoàn thiện phần phân công cho đúng, nêu rõ đơn vị chủ trì. Thường trực HĐND thành phố sẽ phối hợp với Thường trực UBND thành phố tiếp tục kiến nghị các bộ, ngành để tháo gỡ khó khăn, bất cập liên quan đến quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư; đồng thời xây dựng cơ chế quản lý phù hợp với đặc thù Thủ đô.

Kết luận hội nghị về nội dung này, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải chỉ đạo 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp cần tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới. Đáng chú ý, đồng chí yêu cầu phải nắm vững quan điểm chỉ đạo, các mục tiêu cơ bản, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt trong toàn thành phố, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân, ngăn chặn và giảm thiểu các tranh chấp, khiếu kiện phức tạp phát sinh. 

Đánh giá cao các bí thư, chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã vừa qua nắm chắc tình hình; thể hiện trách nhiệm cao trong giải quyết các vấn đề nhà chung cư, đồng chí Hoàng Trung Hải nhấn mạnh: “Tinh thần trách nhiệm đó phải thể hiện xuyên suốt quá trình từ khâu ban đầu như quy hoạch, chuẩn bị dự án, xây dựng, giám sát, đưa vào vận hành nhà chung cư. Vừa rồi kiểm điểm lại, chúng ta thấy rất nhiều “lỗ hổng” trong quản lý, bây giờ phải từng bước khắc phục”. 

Đối với những chủ đầu tư vi phạm trong thực hiện xây dựng, quản lý nhà chung cư, các cấp, các ngành phải kiên quyết không cấp chủ trương đầu tư các dự án khác. Việc này phải được thực hiện thống nhất, đồng bộ mới có giá trị răn đe. Cấp ủy, chính quyền địa phương phải kiểm tra, giám sát chặt chẽ, không để chủ đầu tư tạo ra “sự đã rồi” đối với các chung cư có sai phạm. Trên cơ sở nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy và kế hoạch thực hiện của UBND thành phố, cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phân công nhiệm vụ rõ ràng, thường xuyên kiểm tra, giao ban về vấn đề này, chủ động giải quyết những phát sinh xảy ra tại các nhà chung cư.

Đồng chí Hoàng Trung Hải chỉ đạo các cấp, ngành dựa trên các vấn đề phức tạp liên quan đến nhà chung cư đã được chỉ ra, từ đó thường xuyên giao ban, kiểm điểm việc giải quyết; coi đây là nhiệm vụ cấp bách. Bí thư Thành ủy lưu ý, trước mắt phải đặc biệt quan tâm, vào cuộc quyết liệt khắc phục 660 chung cư và cơ sở còn vi phạm về phòng cháy, chữa cháy (chiếm 26,4%) đã được chỉ ra.

Toàn thành phố có 2.598 chung cư (1.234 chung cư cao từ 9 tầng trở lên), bao gồm: 1.579 chung cư cũ, 845 chung cư thương mại và 174 chung cư tái định cư. Trong đó, có 86 chung cư còn tranh chấp, chiếm 3,3%.