Xã nói một đằng, huyện bảo một nẻo

Theo phản ánh của người dân thôn Động Phí, xã Phương Tú đầu tháng 3-2014, ông Hoàng Đình Tải đổ đất, xây kè và san lấp khoảng 200m2 ao công nên bị người dân phản đối. Tuy nhiên, cán bộ UBND xã Phương Tú lại khẳng định việc làm của ông Tải là hoàn toàn hợp lý vì ông Tải có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại vị trí đó. Trái với lập luận này, ông Nguyễn Đức Tính, Trưởng ban Kiểm soát HTX Nông nghiệp Động Phí, cũng là người đang trực tiếp thuê ao cho biết: Theo quản lý của HTX Nông nghiệp Động Phí thì ao này vẫn là ao của tập thể và hàng chục năm nay vẫn cho người dân thuê để thả cá. Từ trước đến nay, ông Tải chưa bao giờ đấu thầu ao, chỉ sử dụng một diện tích rất nhỏ ở góc ao để đánh đống rơm, sau đó người thân của ông Tải có trồng rau tại đó.

Làm việc với chính quyền địa phương, chúng tôi được ông Lê Xuân Toán, Phó Chủ tịch UBND xã Phương Tú cho biết: Năm 1984, ông Tải viết đơn và được HTX Nông nghiệp Động Phí cũng như lãnh đạo xã "nhất trí cho phép sử dụng". Năm 1985, ông Tải đã nộp tiền "xử lý đất vì sử dụng sai chính sách ruộng đất theo Quyết định 201 của Hội đồng Bộ trưởng". Ngoài ra, ông Tải còn có một bộ hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ với diện tích 169,9m2, trong đó UBND xã xác nhận thời điểm sử dụng đất là trước năm 1985 và phù hợp với quy hoạch. Hơn thế, trong bộ hồ sơ này Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ứng Hòa còn xác nhận: "Đủ điều kiện đăng ký GCNQSDĐ". Tuy nhiên, đây là một bộ hồ sơ đầy nghi vấn khi người viết đơn xin cấp GCNQSDĐ khai nguồn gốc sử dụng là "đất ông cha để lại" và không ký tên; phần cán bộ thẩm tra của Phòng Tài nguyên và Môi trường cũng không có người ký và phần ký xác nhận của Chủ tịch UBND xã Phương Tú và Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ứng Hòa đều không ghi ngày, tháng xác nhận? Ông Toán cho rằng, trình tự lập hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ làm đúng quy định, được niêm yết công khai và hội đồng xét duyệt hồ sơ có đủ cả thành phần ở thôn và xã. Chi tiết không ghi ngày tháng, người viết đơn không ký chỉ là sơ suất và hồ sơ thiết lập chưa chặt chẽ… song cũng không lý giải nổi khi xã xác nhận diện tích này "phù hợp với quy hoạch"!. Trong khi đó, ông Nguyễn Văn Bình, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ứng Hòa lại khẳng định ngược lại: Đây là bộ hồ sơ làm không đúng quy trình vì nhiều chi tiết có tính pháp lý không được thể hiện. Mặt khác, theo quy định thì Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ ký xác nhận vào hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ khi cán bộ chuyên môn đã thẩm tra, nhưng phần này bị bỏ trống. Do đó, đây có thể là bộ hồ sơ được "lắp ghép" hoặc lập trên cơ sở công nghệ "cắt dán". Do vậy việc san lấp ao công của ông Tải là chưa đúng quy định. Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ thẩm tra lại…

Từ những căn cứ và mâu thuẫn phát sinh trong việc quản lý đất công liên quan đến quyền sử dụng đất của người dân tại xã Phương Tú nêu trên, rất cần được các cơ quan chức năng của huyện Ứng Hòa khẩn trương làm rõ, có biện pháp xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.