Thông qua nghị quyết với nhiều cơ chế đặc thù để nâng cao chất lượng hoạt động HĐND các cấp

Trước đó, trình bày tờ trình, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu cho biết, UBND thành phố trình các nhóm chế độ, mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp thành phố. Tổng kinh phí thực hiện chính sách dự kiến là hơn 175 tỷ đồng (tăng so với chính sách cũ là 10,4 tỷ đồng).

Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố cơ bản thống nhất với 7 nhóm nội dung chi theo đề xuất của UBND thành phố. UBND thành phố đề xuất các nội dung chi, mức chi cho 8 nhóm chế độ, mức chi với 125 nội dung, mức chi chi tiết gồm: 100 nội dung, mức chi chi tiết các cấp có thẩm quyền chưa quy định nay UBND thành phố đề xuất HĐND thành phố ban hành chế độ chi đặc thù; 18 mức chi chi tiết đã được cấp có thẩm quyền quy định, UBND thành phố đề xuất HĐND thành phố ban hành chế độ chi hỗ trợ thêm cho các nội dung, mức chi này; 7 mức chi chi tiết UBND thành phố đề xuất giữ nguyên mức như cấp có thẩm quyền quy định.

Các nội dung và mức chi do UBND thành phố đề xuất dựa trên cơ sở kế thừa các quy định về nội dung chi cho hoạt động của HĐND các cấp tại Nghị quyết 04/2016/NQ-HĐND ngày 1-8-2016 của HĐND thành phố và vận dụng các mức chi mới tại Quyết định 32/QĐ-VPQH ngày 19-1-2022 của Văn phòng Quốc hội về việc điều chỉnh một số mức chi trong Nghị quyết 524/2012/UBTVQH13 ngày 20-9-2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, áp dụng một số mức chi tương ứng đã được quy định tại các nghị quyết của HĐND thành phố (Phụ lục 02 Nghị quyết số 11/2018/NQ-HĐND ngày 5-12-2018, Phụ lục 01 Nghị quyết số 03/2017/NQ-HĐND ngày 3-7-2017), đồng thời, một số mức chi được đề xuất tăng để phù hợp với thực thế tăng chỉ số giá tiêu dùng và từ năm 2016 đến nay mức lương cơ sở đã tăng từ 1.210.000 đồng lên 1.490.000 đồng và từ ngày 1-7-2023 lên mức 1.800.000 đồng.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố cho rằng, để bảo đảm điều kiện cho đại biểu HĐND các cấp nâng cao chất lượng tham dự các kỳ họp, phiên họp HĐND, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND; tiếp xúc, liên hệ chặt chẽ với cử tri, thu thập và phản ánh, báo cáo và bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân, cử tri, phát huy tốt hơn vai trò của đại biểu, góp phần từng bước triển khai có hiệu quả Đề án số 15-ĐA/TU ngày 12-5-2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội”, đồng thời để phù hợp với các quy định mới của Trung ương và tình hình thực tế giá cả thị trường, việc tăng các mức chi phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND các cấp là phù hợp.

Ban Kinh tế - Ngân sách cơ bản thống nhất với đề xuất của UBND thành phố về các nội dung chi và mức chi đặc thù để phục vụ hoạt động của HĐND các cấp thành phố. Ban đề nghị UBND thành phố rà soát kỹ, bảo đảm không bỏ sót các nội dung chi, mức chi đang thực hiện trước đây vẫn phù hợp với các quy định hiện hành, đồng thời rà soát, điều chỉnh một số nội dung chi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của HĐND các cấp. 

* Trước đó, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách của thành phố; định mức phân bổ ngân sách của thành phố giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước của thành phố năm 2021.