Tăng vai trò quản lý nhà nước trong đầu tư xây dựng

Tham dự có đại diện các bộ, ngành, tỉnh, thành phố, các doanh nghiệp nhà nước. Dự thảo Luật Xây dựng sửa đổi vừa có sự kế thừa nội dung của Luật Xây dựng năm 2003 đã kiểm nghiệm qua thực tiễn vừa có điều chỉnh, bổ sung với những vấn đề mới trong quá trình phát triển, hội nhập quốc tế.

Điểm đáng lưu ý trong dự thảo là đổi mới nội dung, phương thức quản lý hoạt động đầu tư theo nguyên tắc dự án, công trình sử dụng nguồn vốn khác nhau được quản lý theo phương thức khác nhau. Thủ tục hành chính được minh bạch, công khai; quá trình đầu tư gắn kết với quản lý, khai thác, sử dụng thông qua quyền, nghĩa vụ của chủ đầu tư; Nhà nước tăng cường vai trò định hướng phát triển, tổ chức quản lý, điều tiết thị trường thông qua quy hoạch, cấp phép xây dựng, quy định năng lực hoạt động khi tham gia thị trường…

Theo Bộ Xây dựng, sau 10 năm thực hiện Luật Xây dựng, đã xuất hiện một số điểm bất cập, điển hình là quy định về đầu tư xây dựng không theo kịp việc hình thành thể chế kinh tế thị trường nhiều thành phần trong đầu tư xây dựng. Tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài tiến độ, hiệu quả thấp gây ra thất thoát, lãng phí lớn nhưng khó quy trách nhiệm. Quy hoạch xây dựng hạn chế về khả năng dự báo, tính khả thi và công khai minh bạch thấp dẫn đến "quy hoạch treo", "dự án treo"… gây nên lãng phí về cơ hội đầu tư và nguồn lực phát triển.