Đầu tư công trung hạn tăng tối đa lên 360.000 tỷ đồng

Theo nghị quyết, Quốc hội quyết định điều chỉnh tăng tổng mức vốn nước ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 từ 300.000 tỷ đồng lên tối đa 360.000 tỷ đồng, đồng thời điều chỉnh giảm tương ứng vốn vay trong nước để đáp ứng yêu cầu giải ngân đối với những dự án sử dụng vốn nước ngoài; điều chỉnh giảm nguồn vốn cho các dự án quan trọng quốc gia 10.000 tỷ đồng (từ 80.000 tỷ đồng xuống 70.000 tỷ đồng).

Nghị quyết cũng cho phép sử dụng nguồn dự phòng chung của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 trên cơ sở bảo đảm khả năng cân đối vốn đầu tư của ngân sách nhà nước hằng năm và giữ mức trần đầu tư công 2 triệu tỷ đồng…

Đối với vốn cân đối ngân sách địa phương: Cho phép các địa phương được giao kế hoạch đầu tư công hằng năm nguồn vốn trong cân đối ngân sách địa phương trên cơ sở khả năng thu thực tế, bảo đảm không tăng mức bội chi của ngân sách địa phương hằng năm, triển khai tổng kết vào cuối kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

Nghị quyết cũng nêu rõ nguyên tắc, các dự án được bố trí vốn dự phòng chung từ nguồn ngân sách trung ương phải bảo đảm cân đối được nguồn trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm và theo thứ tự ưu tiên theo quy định tại Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội; tập trung cho các dự án đã có trong danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 đang thực hiện dở dang, thiếu vốn thuộc nghĩa vụ của ngân sách trung ương; thanh toán các khoản nợ thuộc nghĩa vụ của ngân sách trung ương đối với các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng, các dự án ngân sách trung ương đang nợ tiền đền bù giải phóng mặt bằng, chưa thanh toán theo tiến độ cam kết đối với một số dự án đối tác công tư theo đúng quy định của pháp luật.

Quốc hội cũng thông qua nghị quyết cho phép sử dụng 10.000 tỷ đồng từ việc điều chỉnh giảm nguồn vốn từ các dự án quan trọng quốc gia để ưu tiên bố trí cho các dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, gia cố hệ thống đê xung yếu, xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển, di dời dân cư khẩn cấp khỏi khu vực nguy cơ xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất; bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 cho Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; dự án Cơ sở dữ liệu dân cư của Bộ Công an và dự án Đầu tư xây dựng nút giao thông khác mức ngã ba Huế (Đà Nẵng) của Bộ Giao thông Vận tải.

Một nội dung nữa, nghị quyết cũng thống nhất điều chỉnh hình thức đầu tư đối với một số dự án thuộc quy hoạch tuyến đường ven biển từ Quảng Ninh đến Nghệ An từ hình thức đối tác công tư (PPP) sang đầu tư công sử dụng ngân sách nhà nước, bảo đảm phát huy hiệu quả, cân đối được các nguồn lực, có cam kết sử dụng chủ yếu ngân sách địa phương, kết hợp với các hình thức đầu tư khác, phân kỳ đầu tư, kết hợp hài hòa giữa giải quyết những dự án cấp thiết và tính tổng thể, hợp lý, công bằng đối với các địa phương ven biển.

Theo nghị quyết, Quốc hội giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; phòng, chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn; rà soát, hoàn chỉnh các thủ tục, điều kiện phân bổ vốn cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam; các dự án đường sắt đô thị của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh trình Quốc hội xem xét, quyết định…

Cũng trong sáng nay, sau khi biểu quyết thông qua nghị quyết điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, Quốc hội thảo luận ở tổ về: Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công.

Chiều cùng ngày, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) cùng các văn kiện liên quan. Sau đó Quốc hội sẽ thảo luận ở tổ về: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Dự án Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia…