Tạo điều kiện cho Thủ đô phát triển

Cũng dễ hiểu bởi Hà Nội không chỉ là một đô thị lớn, tức là không giống như bất cứ một tỉnh, thành phố nào khác, mà Hà Nội mang trọng trách Thủ đô, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội của cả nước. Nói một cách hình tượng thì Hà Nội như trái tim trong một cơ thể sống. Ai cũng muốn trái tim khỏe để cho một cơ thể khỏe mạnh.

Trong những phiên bàn thảo gần đây nhất của Quốc hội về dự thảo Luật Thủ đô, đa số đại biểu tán thành về sự cần thiết phải thông qua đạo luật quan trọng này. Chắc chắn ai cũng muốn đất nước có cơ hội và bứt phá phát triển, và có lẽ ai cũng hiểu với vị thế là Thủ đô của cả nước, Hà Nội đang gánh trên mình trách nhiệm chính trị rất lớn, vì vậy Hà Nội phải được trao những điều kiện thích hợp để hoàn thành sứ mệnh ấy. Nếu chỉ áp dụng những quy định chung của pháp luật, theo mặt bằng chung của cả nước, hoặc tương đương với các địa phương còn khó khăn, thì với sức ép quá lớn về kinh tế - xã hội hiện tại và cả trong tương lai, chắc chắn Hà Nội có muốn đổi thay cũng chẳng thể làm gì khác.

Tất nhiên, mọi sự so sánh đều không thể tuyệt đối. Nhưng chỉ cần nhìn từ Đà Nẵng, nhiều năm trước thành phố này đã phải tính đến những điều kiện của riêng mình. Nói về sức ép đô thị thì chắc chắn Đà Nẵng chưa căng như Hà Nội, nhưng thành phố biển này cũng đã sớm phải tính đến những giải pháp hạn chế lượng người nhập cư, giảm sức ép, tăng điều kiện phục vụ nhân dân. Với Hà Nội, nhiều năm qua chính quyền thành phố đã phải nỗ lực tìm mọi cách giải quyết các vấn đề xã hội vô cùng nan giải, chỉ đơn cử như việc giãn dân khu vực phố cổ còn đang vấp phải nhiều khó khăn, thì chẳng có lý gì lại dồn thêm người vào đây. Phải chịu sức ép không đáng có sẽ chỉ làm cho "trái tim" thêm quá tải, đuối sức, thay vì làm cho nó khỏe mạnh.

Có người đánh giá cách quản lý của Hà Nội đang "rối". Nếu sự "rối" ấy là thật thì cũng cần nhìn nhận chúng bắt nguồn từ đâu. Đòi hỏi Hà Nội đáp ứng hạ tầng tốt hơn trong khi dân số ngày một tăng, cơ chế quản lý chỉ theo mặt bằng chung cả nước, thiếu sự đóng góp của người dân và ủng hộ của xã hội thì thật chưa công bằng. Không thể cứ nhìn nhận các đặc thù cho Hà Nội là sự "ưu ái". Con số 50 nghìn người nhập cư mỗi năm, dân số tăng 9% so với năm 2008, mật độ trung bình 2.129 người/km2, gấp 8 lần bình quân cả nước và tình trạng đường sá ùn tắc triền miên đáng để cho chúng ta suy nghĩ. Dân gian vẫn nói "có thực mới vực được đạo". Quả thật, nếu chúng ta chỉ ngồi một chỗ mà phán xét, mà tìm tòi những điểm yếu thì Hà Nội cũng như nhiều địa phương khác vẫn còn rất nhiều. Chính vì thế, mục tiêu hướng tới ở đây là một cách nhìn thoáng đạt, phù hợp pháp luật để tạo điều kiện cho một thành phố đầu não của đất nước có cơ hội phát triển, mà trước mắt là có cơ hội thoát khỏi những sức ép dân số, hạ tầng xã hội hiện tại.

Nói cho cùng, chúng ta đóng góp là để Thủ đô phát triển, chứ không phải để gây khó dễ. Xây dựng Luật Thủ đô không phải chỉ cho riêng thành phố Hà Nội, mà còn cho cả nước, càng không phải là để tách Hà Nội thành "lãnh địa" riêng. Để tránh những vướng mắc trong quá trình phát triển của Hà Nội, hay bất cứ một thành phố nào khác tương tự, nhất thiết phải xây dựng được một hệ thống pháp luật cơ bản phù hợp. Chỉ khi có văn bản luật cụ thể, phù hợp mới hy vọng giải quyết được các vấn đề vướng mắc tồn tại hiện nay của Thủ đô Hà Nội, trái tim của cả nước.