Kinh nghiệm từ Hàn Quốc

Ý tưởng ban đầu

Đoàn 13 nhà báo quốc tế chúng tôi - tham gia chương trình "Báo chí quốc tế 2013" của Đài truyền hình Arirang TV - đến thăm Viện Nghiên cứu Saemaul vào một buổi chiều giữa thu ở xứ Kim chi. Trụ sở Viện chuyên nghiên cứu và đào tạo về phong trào Làng mới của Hàn Quốc nằm trên một khu đồi rộng mênh mông, trong khuôn viên Trường Đại học Kyungwoon, ở TP Gumi-Si, tỉnh Gyeosangbuk-Do. Mặc dù là ngày nghỉ - người Hàn Quốc tổ chức kỷ niệm 567 năm ngày ra đời chữ Hàn - nhưng tại trường vẫn có một lớp học dành cho các học viên nước ngoài tới tìm hiểu về kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới của Hàn Quốc. Gần 20 học viên đến từ hơn 10 quốc gia trên thế giới như Lào, Campuchia, Kyrgyzstan, Senegal… đang tham dự lớp học này.

Ông Park Gang-woo, Giáo sư Trường Đại học Kyungwoon, phụ trách chương trình các tình nguyện viên nước ngoài về Saemaul Undong hào hứng kể: "Các học viên tham gia khóa đào tạo chủ yếu là cán bộ cơ quan nhà nước, được tuyển chọn thông qua Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA). Tham gia khóa đào tạo nửa tháng này, các học viên không chỉ được biết đến lịch sử phát triển của phong trào Làng mới, mà còn có dịp để trải nghiệm thực tế cuộc sống nông thôn ở Hàn Quốc". Ông Park Gang-woo cho biết thêm, tỉnh Thái Nguyên của Việt Nam đã cử cán bộ sang tham gia khóa đào tạo tại Viện.

Chia sẻ về ý tưởng ra đời phong trào Làng mới, ông Park Gang-woo cho biết, vào cuối thập niên 60 thế kỷ trước, Tổng thống Park Chung-hee đi thăm vùng nông thôn bị thiệt hại nặng nề sau trận lụt lịch sử. Tới làng Shindo nằm ở tỉnh Gyeongsangbuk-Do hiện nay, ông nhận thấy quang cảnh ngôi làng khác nhiều so với các nơi khác. Tổng thống Park Chung-hee ngạc nhiên khi nghe người dân trả lời rằng họ tự đứng ra khắc phục hậu quả, xây dựng ngôi làng sạch đẹp hơn. Tìm hiểu thêm ông biết rằng, cuộc sống của người dân làng Shindo rất khó khăn, họ đã biết tự vươn lên bằng nhiều sáng kế trong phát triển nông nghiệp. Tuy phong trào tự phát nhưng đã mang lại cho người dân nơi đây một cuộc sống khởi sắc. Ngày 22-4-1970, trong cuộc họp nội các, Tổng thống Park Chung-hee đã nói đến câu chuyện ông đã chứng kiến ở làng Shindo và đưa ra đề xuất nhân rộng mô hình phong trào Làng mới trên khắp đất nước.

Tạo cho nông dân ý thức tự lập

Ngay sau khi ý tưởng xây dựng phong trào Làng mới được áp dụng, trong năm đầu tiên Chính phủ Hàn Quốc đã hỗ trợ khoảng 35 nghìn làng, mỗi làng từ 300 đến 350 bao xi măng để xây dựng đường sá, giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng, công cộng… Tuy nhiên sang năm thứ hai, Chính phủ chỉ chọn hỗ trợ cho 16 nghìn làng - những làng đạt kết quả tốt sau một năm thực hiện - mỗi làng 500 bao xi măng và 1 tấn thép để tiếp tục xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.

Giáo sư Sung-Hee Jwa, chuyên gia kinh tế Viện Quản lý và Chính sách công Hàn Quốc (KDI) cho rằng, mục đích quan trọng của phong trào Làng mới là tạo cho người dân ý thức tự lập. "Viện trợ của Chính phủ sẽ vô nghĩa, bao nhiêu cũng không đủ một khi bản thân người nông dân không biết tự vươn lên, giúp đỡ nhau cùng phát triển. Nếu không có sự nỗ lực lớn của người nông dân, phong trào Làng mới tại Hàn Quốc không thể gặt hái được thành công như hôm nay" - Giáo sư Sung-Hee Jwa khẳng định.

Hơn 40 năm qua kể từ khi phong trào Làng mới được khởi xướng. Đến nay tỷ lệ nông dân ở Hàn Quốc chỉ chiếm khoảng 3% trong tổng số hơn 50 triệu dân, nhưng phong trào Làng mới vẫn phát triển mạnh mẽ. Theo Giáo sư Sung-Hee Jwa, có nhiều yếu tố đem lại thành công của phong trào Làng mới. Trong đó có hai yếu tố quan trọng là việc Chính phủ đã tạo ra động lực phát triển ở khu vực nông thôn và khuyến khích được nhiều người có tâm huyết tham gia phong trào.