Gỡ khó cho Quỹ Khuyến nông

Phó Giám đốc Trung tâm Khuyến nông Hà Nội Vũ Thị Hương cho biết, Hà Nội là địa phương duy nhất trên cả nước có Quỹ Khuyến nông. Hơn 12 năm hoạt động (từ năm 2002 đến tháng 6-2015) Quỹ đã giải ngân cho 2.628 lượt hộ vay với số vốn quay vòng là 395,62 tỷ đồng. Trong đó, ngành chăn nuôi có số hộ vay lớn nhất, chủ yếu phát triển chăn nuôi bò sữa, bò thịt, lợn thịt, lợn nái ngoại, gia cầm, thủy cầm đẻ trứng thương phẩm và lấy thịt, nuôi trồng thủy sản, hoa cây cảnh… Hộ được vay tối đa lên đến 500 triệu đồng, thời gian vay dài trong 2 năm nên có điều kiện quay vòng sản xuất và phát triển bền vững.

Khi mới thành lập, vốn ngân sách cấp ban đầu cho Quỹ Khuyến nông là 5 tỷ đồng, do Trung tâm Khuyến nông (Sở NN&PTNT Hà Nội) trực tiếp triển khai, quản lý. Tuy nhiên, từ năm 2008, Quỹ hoạt động theo Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ (theo Quyết định 142/2007/QĐ-UBND, ngày 10-12- 2007, của UBND TP Hà Nội). Bộ máy tổ chức của Quỹ được tăng cường với hội đồng thẩm định cấp thành phố, hội đồng thẩm định cấp cơ sở và tiểu ban quản lý Quỹ thuộc các trạm khuyến nông quận, huyện, thị xã nên việc cho vay và quản lý vốn vay được triển khai chặt chẽ.

"Mặc dù sản xuất nông nghiệp có nhiều thời gian gặp khó khăn về thiên tai, dịch bệnh, giá cả vật tư tăng cao trong khi giá nông sản bấp bênh, dẫn đến một số ngành nghề có giai đoạn càng sản xuất càng bị thua lỗ (nhất là ngành chăn nuôi), nhưng do làm tốt khâu tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay nên hầu hết các hộ vay vốn Quỹ Khuyến nông đều trả vốn và phí đầy đủ, đúng hạn. Nợ quá hạn chỉ chiếm 3,9% tổng nguồn vốn quỹ" - bà Hương cho biết.

Hiện nay, nhu cầu vay vốn Quỹ Khuyến nông của các hộ rất lớn, nhất là khi Hà Nội hoàn thành dồn điền đổi thửa, hình thành các vùng sản xuất tập trung, người dân cần vốn để đầu tư cho mô hình nhưng do nguồn vốn có hạn nên nhiều hộ sản xuất chưa tiếp cận được nguồn vốn Quỹ. Quy trình định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng các mô hình vay vốn chưa được đồng bộ theo từng vùng sản xuất hàng hóa đã ảnh hưởng đến tiến độ thẩm định các phương án vay vốn.

Tại buổi kiểm tra, thẩm định các dự án đề nghị vay vốn của Quỹ Khuyến nông trên địa bàn huyện Quốc Oai mới đây, ông Nguyễn Hồng Thái, Trưởng phòng Quỹ Khuyến nông Hà Nội cho biết: Trước nhu cầu vay vốn nhiều, Quỹ phải cân nhắc, giảm các món vay theo đề nghị của các hộ để đáp ứng vốn cho nhiều hộ hơn. Trong khi đó, đầu tư cho các mô hình nông nghiệp công nghệ cao lại cần số vốn vay lớn mới đáp ứng được yêu cầu.

Đặc biệt, trong tình hình mới, đối tượng có nhu cầu vay vốn phát triển sản xuất rất đa dạng, nhiều ngành nghề sử dụng lao động nông thôn chưa có điều kiện để vay vốn Quỹ Khuyến nông để phát triển sản xuất do không nằm trong nhóm đối tượng được vay vốn quỹ theo quy định. Bên cạnh đó, một số địa phương có chủ trương thành lập Quỹ Khuyến nông để tạo nguồn tài chính cho các hộ nông dân, chủ trang trại được vay nguồn vốn ưu đãi phát triển kinh tế nhưng chưa thành lập được do vướng quy định về nguồn hình thành vốn Quỹ Khuyến nông tại Nghị định 02/2010/NĐ-CP. Đây là những khó khăn đối với hoạt động của quỹ đang cần sớm được tháo gỡ.