Ai dung túng sai phạm?

Vi phạm hành lang thoát lũ

Trong khi các địa phương khác thực hiện khá hiệu quả "Năm trật tự và văn minh đô thị 2014", thì tại thị trấn Phú Minh, một doanh nghiệp tự ý lắp đặt dây chuyền TTBT với công suất khoảng 160 tấn/h ở khu vực bãi sông, thuộc đê hữu Hồng, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng lớn đến đời sống của nhân dân. Nghiêm trọng hơn, TTBT này còn cản trở dòng chảy và thoát lũ sông Hồng, mà không hề có giấy phép của cơ quan chức năng. Tại hiện trường cho thấy, từ chân đê hữu Hồng ra phía sông 30-120m, tương ứng K101+400 đến K101+450 đê hữu Hồng, bệ móng, nhà quản lý, tường chắn vật liệu xây dựng được doanh nghiệp xây dựng khá vững chắc. Xung quanh, nhiều container được tập kết làm nhà ở cho công nhân đang lắp đặt TTBT đã vi phạm nghiêm trọng hành lang thoát lũ.

Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, đại diện chính quyền thị trấn Phú Minh và cơ quan quản lý chuyên ngành đê điều thành phố cho biết, lợi dụng sự sơ hở, doanh nghiệp tự ý xây dựng các công trình, lắp đặt dây chuyền TTBT mà không có thỏa thuận nào với địa phương, cơ quan quản lý nhà nước. Việc lắp đặt dây chuyền TTBT đã vi phạm Khoản 10, Điều 7, Luật Đê điều và Điều 13, Nghị định số 139/2013/NĐ-CP ngày 22-10-2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống lụt bão.

Tìm hiểu được biết, khi phát hiện vi phạm, Hạt Quản lý đê Phú Xuyên đã lập hồ sơ vi phạm và đề nghị UBND thị trấn Phú Minh xử lý theo thẩm quyền. Về việc này, đại diện chính quyền thị trấn Phú Minh cho rằng, khi phát hiện vi phạm, địa phương nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở, lập biên bản đình chỉ thi công và báo cáo huyện Phú Xuyên, song doanh nghiệp vẫn thực hiện lắp đặt, hoàn thiện dây chuyền TTBT, nên vượt khả năng xử lý của thị trấn.

Trước sự chần chừ của các cấp chính quyền huyện Phú Xuyên, ngày 27-8-2014, Sở NN&PTNT có công văn đề nghị huyện Phú Xuyên chỉ đạo xử lý nghiêm hành vi lắp đặt TTBT trái phép, không cấp điện cho công trình vi phạm... Sau đó, UBND TP Hà Nội có văn bản yêu cầu huyện Phú Xuyên xử lý kiên quyết, dứt điểm hành vi lắp đặt TTBT vi phạm pháp luật về đê điều xong trước ngày 25-9-2014. Thế nhưng, đến nay mọi vi phạm vẫn chưa được xử lý.

Đất đai bị "xẻ thịt"

Sau khi xóa lò gạch thủ công theo chủ trương chung của thành phố, huyện Phú Xuyên đã tạo điều kiện cho các hộ thuê lại mặt bằng để làm bến bãi kinh doanh, trung chuyển vật liệu xây dựng tại khu vực bờ bãi sông đê hữu Hồng, thuộc địa bàn thị trấn Phú Minh. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng, một số trường hợp thuê đất đã tự cho thuê đất bừa bãi. Trường hợp cho thuê đất lắp đặt dây chuyền TTBT nêu trên là một ví dụ.

Ngày 1-7-2014, ông Trần Quang Khải, Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển TST ký cho Công ty cổ phần 471 thuê 7.000m2 để làm mặt bằng lắp đặt TTBT với thời hạn tạm tính là 3 năm, giá thuê đất 220 triệu đồng/năm (đã bao gồm VAT). Tiếp xúc với đại diện Công ty cổ phần 471 thì được biết, Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển TST còn cam kết hoàn thiện mọi thủ tục pháp lý liên quan đến việc cho thuê đất; đồng thời, hứa làm các thủ tục pháp lý bảo đảm để Công ty cổ phần 471 lắp dựng trạm điện, TTBT và sản xuất bê tông tươi...

Theo Phó phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Phú Xuyên Nguyễn Ngọc Anh, hợp đồng ông Trần Quang Khải cho thuê đất để lắp đặt TTBT là trái với các quy định của pháp luật. Hơn nữa, diện tích đất nêu trên, trước đây huyện Phú Xuyên cho ông Trần Mạnh Tiến thường trú tại tiểu khu Phú Thịnh, thị trấn Phú Minh thuê để làm bãi chứa vật liệu xây dựng với thời hạn từ ngày 1-11-2013 đến ngày 30-5-2014, chứ không phải cho ông Khải thuê. Được biết, những vi phạm pháp luật về đê điều, đất đai, trật tự xây dựng... tại thị trấn Phú Minh nói riêng và một số xã khác, huyện Phú Xuyên đã chỉ đạo cơ quan chức năng làm rõ và rà soát, lập hồ sơ phân loại để xử lý. Huyện cũng đang xem xét, thanh lý hợp đồng thuê đất trước thời hạn đối với một số trường hợp vi phạm Luật Đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn...