Tạo đột phá về kỷ cương hành chính, kiên quyết xử lý, thay thế cán bộ suy thoái (*)

(Phát biểu của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội HOÀNG TRUNG HẢI tại hội nghị)

(HNM) - Với tinh thần làm việc tích cực, khẩn trương, trách nhiệm, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã thảo luận, cho ý kiến vào nội dung hết sức quan trọng, mang tính tổng kết hoạt động của Đảng bộ thành phố trong một năm qua.

Đến thời điểm này, chúng ta đã hoàn thành chương trình hội nghị, sớm hơn so với dự kiến. Các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến vào Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016; Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; Báo cáo kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo năm 2016 của Ban Thường vụ Thành ủy; Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; Kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát năm 2017 của Thành ủy; Chương trình công tác năm 2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Thành ủy.

Hầu hết các ý kiến phát biểu của các đồng chí Thành ủy viên thể hiện sự đồng tình và nhất trí cao với dự thảo các báo cáo do Ban Thường vụ chuẩn bị. Đồng thời, với tâm huyết, trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân Thủ đô, từ thực tiễn chỉ đạo cơ sở, các đồng chí đã đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, toàn diện, cụ thể, tập trung trí tuệ, phân tích những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, rút ra những kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp thực hiện trong năm 2017. Tôi hoan nghênh và đánh giá cao tinh thần làm việc trách nhiệm, hiệu quả của các đồng chí dự hội nghị. Các đồng chí Thường trực Thành ủy điều hành nội dung thảo luận đã phát biểu tiếp thu, làm rõ những vấn đề quan trọng cần lưu ý. Thay mặt các đồng chí chủ trì hội nghị, tôi xin nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau:

I. Về thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ thành phố năm 2016 đạt kết quả toàn diện, nhiều lĩnh vực nổi bật

Năm 2016 là năm có ý nghĩa quan trọng của Thủ đô, năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện thuận lợi: Kế thừa kết quả, tư duy, kinh nghiệm lãnh đạo từ các nhiệm kỳ trước, đặc biệt là tinh thần đổi mới và quyết tâm chính trị rất cao của cấp ủy đảng, chính quyền và nhân dân Thủ đô; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Trung ương; song cũng gặp nhiều khó khăn do tác động từ tình hình kinh tế, chính trị thế giới và trong nước. Kinh tế thế giới phục hồi chậm và nhiều rủi ro, giá dầu thô và nhiều hàng hóa cơ bản ở mức thấp. Tình hình chính trị thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khủng bố xảy ra ở nhiều thủ đô; lợi ích quốc gia, dân tộc có xu hướng cực đoan, ảnh hưởng đến nền chính trị một số quốc gia; tình hình Biển Đông tiếp tục căng thẳng.

Trong nước, rét đậm, rét hại ở phía Bắc, hạn hán kéo dài, xâm nhập mặn, bão, lũ ở phần còn lại của đất nước; đặc biệt sự cố môi trường biển miền Trung đã ảnh hưởng nặng nề đến sản xuất và đời sống của nhân dân. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô diễn biến phức tạp hơn mọi năm. Các vụ việc, vụ án tăng lên cả về số lượng và tính chất phức tạp, nhất là sau sự cố ô nhiễm môi trường biển miền Trung, các thế lực thù địch lợi dụng kích động, chống phá; tội phạm tham nhũng chưa giảm; áp lực của dư luận và nhân dân về công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng rất lớn. Trong khi đó, sau đại hội Đảng, các cấp ủy đều có sự chuyển giao thế hệ lãnh đạo, ảnh hưởng trực tiếp đến thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ thành phố.

Thành phố phải đối mặt với những khó khăn, thách thức gay gắt, giải quyết một khối lượng công việc bộn bề, to lớn, có cả việc mang tính chiến lược; có cả việc đột xuất, cấp bách, trong điều kiện ngân sách hạn hẹp, nhu cầu đầu tư rất lớn. Với tinh thần đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân Thủ đô, Đảng bộ thành phố đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2016 đạt những kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực:

1. Kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng

(1) Kinh tế Thủ đô vượt qua khó khăn, phục hồi và có mức tăng trưởng khá (8,2%, quý sau cao hơn quý trước), cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, du lịch (dịch vụ chiếm 57,28%; công nghiệp, xây dựng chiếm 29,69%; nông, lâm, thủy sản chiếm 3,22%; thuế nhập khẩu và thuế sản phẩm 9,81%. Nhiều tạp chí du lịch hàng đầu đã bình chọn Hà Nội là một trong 10 điểm du lịch hấp dẫn nhất của Châu Á và thế giới; khách du lịch quốc tế đến Hà Nội đạt mức cao nhất từ trước tới nay, 4 triệu người, tăng 22,6%; khách nội địa đạt 12 triệu người, tăng 7,5%). Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt gần 176 nghìn tỷ đồng, bằng 103,8% so dự toán kế hoạch. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI xếp thứ 24/63, tăng 2 bậc so với 2015, xếp hạng cao nhất kể từ ngày công bố chỉ số PCI; thu hút đầu tư nước ngoài tăng vượt bậc, với vốn đăng ký đạt 3,11 tỷ USD, tăng 2,93 lần so với 2015, vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tăng mạnh, gấp 4,6 lần so với 2015).
Thành phố đã chỉ đạo tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng bằng việc tăng cường đối thoại với doanh nghiệp; xây dựng đề án hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng cao (gần 23.000 doanh nghiệp, tăng 18%, vốn đăng ký tăng 63%).

(2) Công tác quy hoạch có nhiều đổi mới, rà soát, bổ sung quy hoạch cải tạo các khu chung cư cũ, các khu nhà ở xã hội tập trung, các bãi đỗ xe ngầm; rà soát, giới thiệu các quỹ đất bệnh viện, công viên, sân chơi, vườn hoa, khách sạn. Tăng cường áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý đô thị theo hướng hiện đại, hướng đến thành phố thông minh (tầm nhìn đến năm 2050). Trật tự xây dựng, quản lý đô thị, vệ sinh môi trường có sự chuyển biến tích cực.

(3) Sự nghiệp văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển, Hà Nội dẫn đầu cả nước về số lượng và chất lượng học sinh giỏi THPT trong các kỳ thi quốc gia; chất lượng y tế dự phòng, chăm sóc sức khỏe nhân dân được nâng cao; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống việc làm được quan tâm chăm lo. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, đô thị văn minh, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh được lan rộng và nâng cao chất lượng.

(4) Công tác xây dựng nông thôn mới được chỉ đạo quyết liệt, có thêm 1 huyện và 54 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đưa tổng số xã đạt chuẩn lên 257/386 xã (cơ sở hạ tầng khu vực nông thôn không ngừng được nâng cấp và hoàn thiện, hệ thống trường học và thiết bị dạy học được đầu tư, không còn phòng học tạm, phòng học cấp 4 dột nát, không có trường phải học 3 ca; 100% số xã có trạm y tế, đời sống nông dân từng bước được cải thiện). Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa cơ bản hoàn thành (tỷ lệ 95%), nhiều đơn vị đạt 100%.

(5) Kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; cải cách hành chính bước đầu đạt kết quả tốt: 54% DN đăng ký thành lập qua mạng; đưa mạng WAN phủ 584 xã, phường, thị trấn; bắt đầu đưa các dịch vụ công cấp độ 3, 4 tại xã, phường. Đổi mới trong phân công nhiệm vụ theo phương châm “rõ người, rõ việc, rõ hiệu quả”.

(6) An ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, bảo đảm tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm; hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; các đoàn khách quốc tế (với gần 1.800 lượt sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội diễn ra trên địa bàn Thủ đô; đặc biệt, đã bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội XII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021). Ngăn chặn không để hình thành các hội, nhóm phức tạp. Xử lý kịp thời các đối tượng lợi dụng sự cố ô nhiễm môi trường biển miền Trung để biểu tình, tuần hành trái pháp luật. Tỷ lệ điều tra, khám phá phạm pháp hình sự đạt cao (79,3%). Tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết và số người bị thương). Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được đẩy mạnh; an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo cơ bản ổn định. Nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương được bảo đảm. Quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước tiếp tục được mở rộng, phát triển; hoạt động sôi động, hiệu quả, thực chất hơn.

2. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

Quán triệt xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Thành ủy đã tích cực đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, phát huy dân chủ; chỉ đạo sâu sát, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm; chăm lo công tác xây dựng Đảng; nâng cao hiệu quả, hiệu lực của chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố, đạt kết quả tích cực:

(1) Phương thức lãnh đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy và các cấp ủy tiếp tục được đổi mới. Với đội ngũ lãnh đạo mới, đầy tâm huyết, năng động, sáng tạo; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; Ban Thường vụ Thành ủy đã phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng; dũng cảm nhìn thẳng vào hạn chế, yếu kém; lựa chọn đúng và chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả những vấn đề mang tính đột phá của thành phố; đề cao tự phê bình và phê bình; tăng cường đôn đốc, kiểm tra. Trong công tác lãnh đạo, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, những việc lớn, việc khó, việc đột xuất phát sinh để tập trung chỉ đạo; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, tạo chuyển biến toàn diện trên các mặt công tác của Thủ đô.

Sớm chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố; xây dựng và ban hành kịp thời 8 chương trình công tác của Thành ủy, 2 nghị quyết chuyên đề, xây dựng quy chế làm việc, quy trình công tác. Tập trung chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TƯ ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đạt kết quả bước đầu quan trọng. Khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” và Chỉ thị số 05-CT/TƯ của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

(2) Công tác tư tưởng, tuyên giáo được các cấp ủy đảng từ thành phố đến cơ sở quan tâm đặc biệt, coi đây là việc quan trọng, tạo sự đồng thuận và thống nhất cao trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố. Nội dung, hình thức tuyên truyền, học tập, quán triệt, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng có nhiều đổi mới, gắn với thực tiễn sinh động và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ sở. Tăng cường đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo các cấp với nhân dân, nắm chắc diễn biến và định hướng kịp thời tư tưởng dư luận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Thủ đô; ngăn chặn hoạt động chống phá của các thế lực thù địch. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

(3) Công tác tổ chức xây dựng Đảng được coi là nhiệm vụ then chốt, tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ, đặc biệt là chi bộ; tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) tạo sự chuyển biến mạnh về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng hệ thống chính trị các cấp thực sự trong sạch vững mạnh. Công tác đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ được thực hiện kịp thời, nền nếp, công tâm, đúng nguyên tắc và có chất lượng (nhất là làm tốt quy trình chuẩn bị nhân sự ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn thành phố).

Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị. Công tác xây dựng Đảng và đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước được quan tâm. Tiếp tục làm tốt công tác phát triển đảng viên.

(4) Công tác kiểm tra, giám sát của Thành ủy được triển khai quyết liệt, tập trung bảo vệ nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt, điều lệ Đảng; đấu tranh, phát hiện, xử lý, ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.

(5) Công tác dân vận của Thành ủy được tăng cường, bám sát nhiệm vụ chính trị của thành phố và cơ sở; tập trung đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “dân vận khéo” nói đi đôi với làm. Công tác dân tộc, tôn giáo được chăm lo; công tác dân vận chính quyền có nhiều chuyển biến tích cực.

Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố có nhiều tiến bộ; hướng về cơ sở, phát huy dân chủ và sức mạnh đoàn kết toàn dân. Phong trào thi đua yêu nước được đẩy mạnh, ngày càng thiết thực, sáng tạo, hiệu quả.

(6) Thành ủy đã lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp, sát sao các cơ quan nội chính đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả sự chống phá của các thế lực thù địch bằng các thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, ngăn chặn các loại tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp được nâng lên, bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trên địa bàn Thủ đô (Đại hội XII của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp…). Công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được chỉ đạo quyết liệt, chuyển biến tích cực; các vụ, việc về tham nhũng, lãng phí được chỉ đạo xem xét, giải quyết đúng luật, kịp thời; các cơ chế, chính sách, chế độ, tiêu chuẩn được rà soát, sửa đổi, bổ sung; vai trò, trách nhiệm của cấp ủy đảng và người đứng đầu về phòng chống tham nhũng, lãng phí được phát huy. Kỷ luật công vụ được tăng cường.

Thay mặt Thành ủy, tôi xin biểu dương, ghi nhận và đánh giá cao sự đoàn kết, nỗ lực phấn đấu của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố và các tầng lớp nhân dân Thủ đô, đạt được kết quả toàn diện trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ thành phố năm 2016.

Trân trọng những kết quả đạt được trong năm 2016, năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội, chúng ta còn băn khoăn, trăn trở với những việc chưa làm được như các báo cáo và các ý kiến đã phát biểu, đó là: Tình hình sản xuất, kinh doanh còn khó khăn; vi phạm trật tự xây dựng, quản lý đất đai, ùn tắc giao thông, phòng cháy chữa cháy, ô nhiễm môi trường còn diễn biến phức tạp; an toàn thực phẩm chưa được quản lý chặt chẽ; văn hóa ứng xử của một số cán bộ, công chức còn yếu kém.

Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, nền nếp, chất lượng sinh hoạt Đảng của một số tổ chức Đảng, đảng viên còn hạn chế; một số đảng viên còn biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; việc nắm bắt diễn biến, tư tưởng, đời sống, nhu cầu bức xúc của cán bộ, đảng viên và nhân dân có nơi chưa kịp thời.

Ngoài nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Một số cấp ủy còn biểu hiện thiếu quyết liệt, sát sao; tổ chức thực hiện thiếu chủ động, sáng tạo, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đề ra. Từ những việc làm được và chưa làm được của năm 2016 cho chúng ta thêm nhiều bài học quý trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện; làm cơ sở cho năm 2017 và các năm tiếp theo.

II. Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2017

Năm 2017 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, thành phố thực hiện nhiệm vụ chính trị trong bối cảnh tình hình kinh tế, chính trị thế giới được dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp; kinh tế thế giới phục hồi chậm và tiềm ẩn nhiều rủi ro. Tình hình Biển Đông có thể căng thẳng; thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường. Năng lực cạnh tranh của kinh tế Thủ đô còn thấp, trong khi hội nhập quốc tế ngày càng sâu, rộng. Nguồn lực của thành phố hạn hẹp, trong khi nhu cầu đầu tư rất lớn. Năm 2017 được thành phố lựa chọn là “Năm kỷ cương hành chính” nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ kỷ cương hành chính, làm cốt lõi để lan tỏa, xây dựng trật tự, kỷ cương xã hội; với mục tiêu đạt kết quả cao hơn, toàn diện các lĩnh vực công tác của Thủ đô. Các cấp, các ngành thành phố cần linh hoạt, sáng tạo, phát huy nội lực, sức mạnh đoàn kết toàn dân, vượt qua khó khăn, thách thức, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Tập trung chỉ đạo quyết liệt hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, đối ngoại

Thực hiện giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế Thủ đô gắn với tái cơ cấu kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng; phát triển các lĩnh vực dịch vụ; đẩy mạnh, kêu gọi đầu tư lấp đầy các khu, cụm công nghiệp; đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới, tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ cao, cơ giới hóa nông nghiệp, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.

Như các đồng chí đã biết, đối với Hà Nội, tỷ lệ điều tiết ngân sách điều chỉnh giảm từ 42% còn 35% sẽ hạn chế về nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của thành phố. Trong khi đó, năm 2017, mục tiêu tăng trưởng của cả nước đề ra là 6,7%, cao hơn năm 2016 (6,3-6,5%). Trong điều kiện khắt khe như vậy, đòi hỏi chúng ta phải nỗ lực quyết tâm cao nhất, các cấp, các ngành từ thành phố đến cơ sở phải đoàn kết, hiệp lực, chung sức quyết tâm về hành động để hoàn thành nhiệm vụ năm 2017. Để phấn đấu thực hiện tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 8,5-9%, trong đó, dịch vụ 8,8%, công nghiệp - xây dựng 9-10%, nông nghiệp 3-4%, tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 11-12%, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu 4-5%.

- Làm tốt công tác quy hoạch, quản lý trật tự, xây dựng đô thị, tài nguyên và cải thiện chất lượng môi trường. Tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được xác định năm trật tự văn minh đô thị; tiếp tục thực hiện các mục tiêu đảm bảo trật tự xây dựng và văn minh đô thị; thực hiện đồng bộ các giải pháp trong chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc và đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện kế hoạch trồng 1 triệu cây xanh; công tác chỉnh trang đô thị, hạ ngầm cáp điện, viễn thông; hoàn thành quy hoạch điều chỉnh cấp nước sạch của thành phố. Tiếp tục đầu tư và hoàn thiện và mở rộng khu liên hiệp xử lý chất thải theo quy hoạch.

- Về văn hóa - xã hội: Thực hiện tốt phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Triển khai đồng bộ quy tắc ứng xử tại nơi công cộng và tại các cơ quan nhà nước. Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, rà soát trường, lớp học, từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật theo hướng đạt chuẩn, đặc biệt quan tâm hạ tầng công nghệ thông tin. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm y tế. Tích cực triển khai Chương trình Mục tiêu giảm nghèo bền vững theo chuẩn đa chiều. Thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội; tổ chức hiệu quả các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc, tệ nạn xã hội.

- Về cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí: Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cấp chính quyền; triển khai đồng bộ cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện dịch vụ công mức độ 3, 4, xây dựng chính quyền điện tử, hình thành cơ chế tương tác giữa chính quyền từng cấp và doanh nghiệp qua cổng thông tin điện tử. Tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, nhất là lĩnh vực nhạy cảm như quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý vốn, tài sản nhà nước.

- Chú trọng tăng cường quốc phòng, an ninh và các hoạt động đối ngoại. Tập trung xây dựng lực lượng bảo đảm chỉ tiêu tuyển quân, tăng cường huấn luyện, bảo đảm khả năng sẵn sàng chiến đấu cao, chú trọng xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị quan trọng, giữ vững trật tự an toàn xã hội, ngăn chặn hiệu quả các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch trên địa bàn Thủ đô. Mở rộng quan hệ hợp tác, phát triển với các địa phương trong và ngoài nước.

2. Tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

(1) Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện hiệu quả 8 chương trình công tác lớn của Thành ủy bằng các kế hoạch, đề án cụ thể. Các ban chỉ đạo duy trì nền nếp giao ban hằng quý, tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở; tăng cường đối thoại với nhân dân. Phát huy trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường tập huấn, đào tạo bồi dưỡng cán bộ để nâng cao năng lực tổ chức thực hiện các chương trình. Chú trọng chỉ đạo điểm và nhân rộng điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực. Kịp thời rà soát, bổ sung các cơ chế, chính sách của thành phố để hỗ trợ, khuyến khích phát triển các lĩnh vực, phấn đấu hoàn thành mục tiêu các chương trình đề ra trong năm 2017.

(2) Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tập trung thực hiện Chương trình hành động số 15-CTr/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII); chú trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao chất lượng kiểm điểm tự phê bình và phê bình; kiên quyết xử lý, thay thế các cán bộ suy thoái, rà soát, sàng lọc đưa ngay những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.

Đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong thực thi công vụ. Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, trong đó tập trung vào 8 chương trình công tác, 5 nhiệm vụ chủ yếu, 3 khâu đột phá của thành phố và các vấn đề bức xúc, nổi cộm. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Đảng gắn với xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; chủ động nâng cao chất lượng, nội dung hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội hướng về cơ sở; Phát huy mạnh mẽ vai trò của nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội; góp ý xây dựng Đảng, chính quyền với tinh thần cầu thị, thực chất và hiệu quả.

(3) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 39-NQ/TƯ, ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017” tạo sự đột phá về kỷ cương hành chính. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ, văn hóa ứng xử chuẩn mực nơi công sở. Chuyển mạnh phương thức mệnh lệnh hành chính sang chính quyền kiến tạo, phục vụ; xây dựng chính quyền các cấp minh bạch, hiệu quả, nói không với tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

3. Công tác chuẩn bị đón Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017

Ngày 28-12-2016, Thành ủy đã có Văn bản số 519-CV/TU về thực hiện Chỉ thị 11-CT/TƯ, ngày 20-12-2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, bình ổn giá cả thị trường, tăng cường quản lý an toàn thực phẩm; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nhất là đối với gia đình có công, các đối tượng chính sách, hộ nghèo; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống. Tập trung chỉ đạo, bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy, nổ; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa - thể thao, quản lý lễ hội; đảm bảo cho nhân dân Thủ đô được đón Tết Nguyên đán Đinh Dậu vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; mọi người dân đều được đón Tết trong an lành, hạnh phúc.

Nhiệm vụ đặt ra cho thành phố trong năm 2017 tới đây là hết sức nặng nề. Thành ủy tin tưởng các cấp, các ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố phát huy mạnh mẽ tinh thần chủ động, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2017.

Nhân dịp đón năm mới 2017, chuẩn bị đón Xuân Đinh Dậu, xin chúc các đồng chí và gia đình mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!