Sớm giải quyết kiến nghị của tiểu thương

Chợ dân sinh Quảng An được đưa vào sử dụng năm 2006, với mức thu phí theo vị trí kinh doanh 1-2-3 lần lượt là 20.000-17.000-15.000 đồng/m2/tháng. Năm 2011, Hợp tác xã Quảng An trúng thầu theo phương thức xã hội hóa. Tuy nhiên, trong 3 năm (2013-2015), Hợp tác xã Quảng An đã thu phí cao hơn quy định từ 27.000 đồng đến 50.000 đồng/m2/tháng, với tổng số tiền thu sai quy định là hơn 547 triệu đồng. Sau khi phát hiện vi phạm trên, ngày 7-10-2016 Thanh tra Sở Tài chính Hà Nội đã có Quyết định số 266/2016/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Hợp tác xã Quảng An, yêu cầu hoàn trả số tiền thu sai quy định cho các tiểu thương. Tuy nhiên, đến năm 2017, Hợp tác xã tiếp tục thu phí tăng, lần lượt ở mức 45.000-40.000-35.000 đồng/m2/tháng, đặc biệt là không công khai phương án cho các tiểu thương biết.

Trao đổi với phóng viên về vấn đề trên, ông Vũ Hoa Thảo, Giám đốc Hợp tác xã Quảng An cho rằng, việc Hợp tác xã thu phí cao hơn quy định các năm 2013-2015 là do tiền thuế đất đơn vị phải nộp hằng năm cao, với mức 12.000 đồng/m2 cho tổng diện tích đất chợ (2.423m2), trong khi đó diện tích được khai thác chỉ có 807m2. Vì thế thu không đủ bù chi. Sau khi có kết luận sai phạm của Thanh tra Sở Tài chính, Hợp tác xã đã sửa sai và hoàn trả tiền cho các tiểu thương, chấp nhận bù lỗ.

Theo ông Vũ Hoa Thảo, từ năm 2017, Hợp tác xã Quảng An tiếp tục tăng phí chỗ ngồi là căn cứ theo Quyết định số 56/2016/QĐ-UBND ngày 31-12-2016 của UBND thành phố Hà Nội về ban hành giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ trên địa bàn thành phố. Theo đó, trong năm 2017 và 2018, Hợp tác xã đã 5 lần mời các tiểu thương đến để thỏa thuận và xây dựng đơn giá nhưng vẫn không thống nhất được nên không thu được tiền của các tiểu thương. Tháng 1-2019, sau khi thỏa thuận lại thì có 91/190 chủ quầy đã chấp nhận, nộp đủ tiền 24 tháng (cho năm 2017, 2018) theo mức 45.000-40.000-35.000 đồng/m2/tháng.        

Về phản ánh của các tiểu thương, ông Dương Việt Hùng, Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ cho biết, việc thực hiện thu phí của Hợp tác xã Quảng An theo Quyết định số 56/2016/QĐ-UBND là đúng quy định. Chợ dân sinh Quảng An là chợ hạng 3, được đầu tư bằng nguồn xã hội hóa, nên đơn vị quản lý được phép xây dựng đơn giá rồi thỏa thuận, công khai với các hộ tiểu thương. Phòng Kinh tế quận đã hướng dẫn Hợp tác xã thực hiện xây dựng phương án giá dịch vụ, thông báo công khai phương án, mức thu với các hộ kinh doanh, ban hành quyết định về việc quy định giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ. Trong quá trình thực hiện, Hợp tác xã đã công khai phương án nhưng chỉ đọc trên loa và dán thông báo mà không lập biên bản để các tiểu thương ký và đề nghị UBND phường xác nhận... 

Mặc dù Trưởng phòng Kinh tế quận Tây Hồ Dương Việt Hùng khẳng định như vậy, nhưng tại Thông báo số 475 ngày 5-7-2019, UBND quận Tây Hồ lại kết luận: Hợp tác xã Quảng An chưa thực hiện đúng quy định về công khai mức thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng (quy định tại Điều 2, Quyết định số 56/2016/QĐ-UBND). UBND quận đã yêu cầu Hợp tác xã Quảng An thực hiện đúng quy định và báo cáo cơ quan cấp trên xem xét nếu vượt thẩm quyền.

Để tránh những bức xúc, khiếu kiện kéo dài, đề nghị các cơ quan hữu quan sớm giải quyết dứt điểm những phản ánh của các tiểu thương, bảo đảm ổn định việc kinh doanh tại chợ Quảng An.