Nhiều dự án quy mô lớn được phê duyệt, cấp phép nóng vội

Trong số 244 đồ án quy hoạch và dự án đầu tư, TP đã phân loại thành 3 nhóm. Nhóm 1, có 153 đồ án, dự án cho phép tiếp tục triển khai. Đây là dự án, đồ án đã hoàn thành đầu tư xây dựng, đưa vào vận hành; đã thực hiện GPMB, giao đất, hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đang đầu tư xây dựng hạ tầng, hoặc quy mô nhỏ hơn 5ha phù hợp định hướng quy hoạch chung… Nhóm 2, gồm 75 đồ án, dự án phải khớp nối về hạ tầng kỹ thuật, bổ sung chỉ tiêu hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn thiết kế, quy chuẩn xây dựng hoặc điều chỉnh cục bộ để phù hợp với định hướng quy hoạch chung. Nhóm cuối cùng, gồm 16 dự án phải tạm dừng chờ lập quy hoạch phân khu. Các đồ án, dự án này sẽ tiếp tục xem xét sau khi có quy hoạch phân khu được phê duyệt.

Nhận xét về đồ án, dự án, TP cho rằng, bên cạnh những tác động tích cực về phát triển kinh tế-xã hội cũng có không ít ảnh hưởng khó khăn, phức tạp trên nhiều phương diện. Do chưa có quy hoạch chung xây dựng cho từng vùng, liên vùng để điều chỉnh, dẫn hướng quy hoạch vi mô nên nhiều đồ án, dự án nằm trong cùng một khu vực, địa bàn (quận, huyện, xã…) hoặc khu vực lân cận nhưng chưa có sự gắn kết, hỗ trợ hợp lý với nhau. Đặc biệt là sự kết nối, chia sẻ các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khung như đường giao thông, cấp thoát nước, xử lý rác… do vậy tiềm ẩn một nguy cơ phát triển không bền vững.

Mặt khác, phần lớn các đồ án, dự án đều được nghiên cứu, khảo sát vào thời kỳ năm 2007, là thời kỳ kinh tế-xã hội phát triển, thị trường tài chính, bất động sản trong nước và trên thế giới thuận lợi, nên trong thời điểm hiện nay, khi các điều kiện thuận lợi trên không còn nữa đã phát sinh sự mất hài hòa giữa quy hoạch, quy mô đầu tư với tốc độ, tình hình phát triển kinh tế-xã hội và quy luật cung-cầu của thị trường. Nhà đầu tư khó có thể huy động đủ lượng vốn để giải ngân thực hiện số lượng các dự án đầu tư lớn đúng tiến độ. Thêm vào đó, có quá nhiều dự án đầu tư có quy mô lớn, rất lớn được nghiên cứu, lập, phê duyệt quy hoạch và cấp phép đầu tư trong thời gian ngắn, do đó chưa nghiên cứu, tính hết hệ lụy, tác động tiêu cực về các mặt lao động, tái định cư, ô nhiễm, giao thông, nhu cầu thị trường…