Lơ là quản lý, vi phạm tràn lan

Kiểm tra đâu, vi phạm đó

Ông Nguyễn Đức Hòa, Phó Giám đốc Sở VH,TT&DL Hà Nội cho biết: Mặc dù nội dung các quy định đã được triển khai tới cơ sở, nhưng hiện tại, toàn thành phố vẫn còn 57 biển QC tấm lớn chưa điều chỉnh kích thước theo Quy chế quản lý hoạt động QC; còn nhiều biển QC tấm lớn không phép, sai phép, thậm chí có nhiều biển không phép mới phát sinh. Đơn cử, tại quận Ba Đình còn 2 biển QC tấm lớn ngoài quy hoạch tại bãi đỗ xe Ngọc Khánh tồn tại từ năm 2007 đến nay chưa được xử lý. Quận Long Biên có 2 biển mới phát sinh đầu năm 2012 trên cùng một nóc nhà, cạnh quốc lộ 1A thuộc phường Phúc Lợi. Huyện Từ Liêm còn 8 biển vi phạm, trong đó có biển nằm ngay trong khuôn viên bến xe Mỹ Đình. Dù UBND thành phố đã có công văn chỉ đạo không cho cấp phép QC ngoài trời trên đại lộ Thăng Long, nhưng đoạn qua địa phận huyện Hoài Đức vẫn có 2 biển vi phạm, qua huyện Quốc Oai có tới 6 biển vi phạm. Tại huyện Đông Anh có 2 biển "đi" từ vị trí được cấp phép sang chỗ khác. Cá biệt, một vài công ty như Công ty TNHH QC Thành Công, Rồng Đông Á, Sunlogo còn làm giả giấy phép thực hiện QC, bị Thanh tra Sở VH,TT&DL Hà Nội phát hiện và xử lý.

Các bốt điện thoại công cộng bị sử dụng làm quảng cáo rao vặt.
Ảnh: Thái Hiền

Những vi phạm về biển hiệu và biển QC tấm nhỏ cũng không kém phần đa dạng. "Không những sai kích thước, phần lớn biển hiệu cố tình lồng ghép nội dung QC và lắp đặt ở những trị trí không đúng quy định như vỉa hè, lòng đường, thân cây, cột đèn chiếu sáng…, gây mất mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông. Vi phạm nhiều nhất ở tuyến phố Thái Hà, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Lương Bằng (quận Đống Đa); Cầu Giấy, Xuân Thủy, Nguyễn Khánh Toàn (quận Cầu Giấy); các tuyến đường dọc quốc lộ 32 thuộc huyện Từ Liêm, Hoài Đức, Phúc Thọ, Sơn Tây, Ba Vì..." - ông Nguyễn Đức Hòa, Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL Hà Nội phản ánh.

Với nhiều nỗ lực, hoạt động QCRV đã có chuyển biến tuy nhiên vẫn chưa được như yêu cầu đặt ra. Đến nay, các huyện Mê Linh, Gia Lâm, Ba Vì, Phú Xuyên và quận Thanh Xuân còn chưa lắp dựng hoặc có rất ít bảng QCRV miễn phí. Các địa phương khác đã lắp đặt, nhưng có một số bảng QCRV đặt ở ví trí không phù hợp, số khác lại bị chiếm dụng làm nơi bán hàng, nơi tập kết xe thu gom rác nên không phát huy được tác dụng. Các số điện thoại vi phạm bị dừng cung cấp dịch vụ còn quá ít so với đề xuất nên chưa đủ sức răn đe.

Đủ chế tài, thiếu sâu sát

Đại diện các địa phương đưa ra rất nhiều lý do để biện minh cho việc quản lý hoạt động QC chưa hiệu quả. Bà Nguyễn Thị Vân Khanh, Phó Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy cho rằng, trong giai đoạn kinh tế khó khăn hiện nay, các cửa hàng, cửa hiệu buôn bán, làm ăn không mấy hiệu quả, liên tục thay tên, đổi chủ khiến số lượng biển hiệu, biển QCRV năm 2012 ở Cầu Giấy tăng gấp 5-10 lần so với những năm trước, quản lý không xuể. Còn bà Hà Thị Nhung, Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa lại nhấn mạnh tới chế tài quản lý các hoạt động này chưa đủ mạnh và chưa đủ chặt để xử lý vi phạm. Bà Hà Thị Nhung giải thích rõ hơn, đối tượng thực hiện hành vi QCRV trái phép thường là những người còn ở tuổi vị thành niên, chọn thời điểm nửa đêm để sơn, dán QCRV nên dù bắt được cũng không giữ được quá 24 giờ. Phạt họ bằng cách bắt đi bóc xóa, sơn quét những chỗ đã dán thì lại cần 1-2 người đi theo giám sát, thành ra vừa tốn công, vừa tốn của…

Ở góc độ quản lý, ông Nguyễn Đức Hòa, Phó Giám đốc Sở VH,TT&DL cho rằng, nguyên nhân dẫn tới các vi phạm trên là do các địa phương chưa vào cuộc quyết liệt. Bởi trên thực tế, nhiều biển QC tấm lớn vi phạm nhiều năm, ở các vị trí ai cũng thấy, thậm chí đã được cơ quan quản lý nhắc nhở nhiều lần nhưng vẫn ngang nhiên tồn tại. Tại hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Quyết định 94 và kế hoạch 167 mới đây, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc cũng quả quyết: "Các quy định về quản lý hoạt động QC trên địa bàn thành phố khá chặt chẽ, phân công trách nhiệm khá rõ ràng, vì thế không thể đổ lỗi cho văn bản có nhiều lỗ hổng hay chế tài bất cập. Vẫn là những văn bản này, những quy định này, tại sao trong dịp Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội hay trong đợt bầu cử đại biểu Quốc hội năm 2011, các địa phương thực hiện tốt còn bây giờ thì không; tại sao quận Long Biên, thị xã Sơn Tây… làm được mà các địa phương khác không làm được?". Câu trả lời chỉ có thể là các nơi đã lơ là việc này, bởi thế, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Bích Ngọc yêu cầu trong thời gian tới, các địa phương, đơn vị liên quan rà soát lại quy hoạch QC tấm lớn, tấm nhỏ và lắp đặt biển QCRV miễn phí và siết chặt công tác quản lý để trả lại vẻ đẹp cho Thủ đô.