Hoàn thuế điện tử: Ưu tiên doanh nghiệp có lý lịch tốt

Thí điểm hoàn thuế điện tử ở 5 thành phố lớn

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, DN trong sản xuất kinh doanh và thực hiện các nghĩa vụ thuế, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Bộ Tài chính phải kiểm tra, chấn chỉnh việc hoàn thuế GTGT và đề xuất phương án hoàn thuế nhanh, kịp thời, thuận lợi cho DN theo hướng hoàn thuế trước, kiểm tra sau. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, ngày 31-8 vừa qua, Bộ Tài chính đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án hoàn thuế nhanh cho người nộp thuế. Bà Lê Thị Duyên Hải, Vụ trưởng Vụ Kê khai kế toán thuế (Tổng cục Thuế) cho biết, trong tháng 11-2016, Tổng cục Thuế sẽ thí điểm hoàn thuế điện tử tại 5 tỉnh, thành phố lớn: Hà Nội, Đồng Nai, Hải Phòng, Bình Dương và TP Hồ Chí Minh. Đây là những địa phương có số DN hoàn thuế lớn nhất cả nước, tập trung nhiều DN xuất khẩu, sản xuất hàng xuất khẩu... Các DN tại đây cũng có hệ thống công nghệ thích ứng với hệ thống của cơ quan thuế, đi đầu trong chương trình khai thuế và nộp thuế điện tử. Khi áp dụng hoàn thuế điện tử, DN đề nghị hoàn thuế sẽ không cần gặp trực tiếp cơ quan thuế mà có thể theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ đăng công khai trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.

Tuy nhiên, điều này phụ thuộc vào cả hai phía: Cơ quan thuế và DN. Khi hồ sơ kê khai của người nộp thuế gửi qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế, nếu DN có lịch sử tuân thủ tốt pháp luật về thuế thì sẽ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau. Trong 6 ngày làm việc, cơ quan thuế sẽ xử lý hồ sơ, ban hành quyết định hoàn thuế gửi cho DN qua Cổng thông tin điện tử. Trường hợp hồ sơ hoàn thuế kê khai không đúng, cơ quan thuế sẽ xuống trực tiếp DN để thẩm định hồ sơ. Vì vậy, việc người nộp thuế và cơ quan thuế có tiếp xúc trực tiếp hay không phụ thuộc vào mức độ tuân thủ của người nộp thuế. Ngoài ra, trong giai đoạn đầu triển khai thí điểm, cơ quan thuế vẫn yêu cầu DN gửi hồ sơ qua đường hành chính để người nộp thuế cảm thấy yên tâm. “Ngành Thuế sẽ phấn đấu tăng tỷ lệ hồ sơ được hoàn thuế trước, kiểm tra sau”, bà Lê Thị Duyên Hải khẳng định.

Giải quyết những bất cập nảy sinh

Theo phản ánh của cộng đồng DN, trong quá trình sản xuất kinh doanh, một số DN vô tình mua phải hàng hóa của DN giải thể, bỏ trốn vì khi giao dịch các đối tượng này vẫn hoạt động bình thường. Điều này đã khiến thủ tục xin hoàn thuế gặp nhiều khó khăn. Bà Lê Thị Duyên Hải giải đáp, theo Thông tư 99/2016/TT-BTC hướng dẫn hoàn thuế GTGT, có hiệu lực từ ngày 13-8-2016, trường hợp qua kiểm tra, thanh tra thuế phát hiện người nộp thuế mua hàng hóa, dịch vụ của người nộp thuế khác có hành vi trốn thuế, gian lận thuế, cơ quan thuế phải bổ sung kế hoạch kiểm tra, thanh tra hoặc đề nghị cơ quan thuế quản lý trực tiếp của bên cung cấp hàng hóa, dịch vụ cung cấp thông tin về đối tượng gian lận.

Những người nộp thuế có giao dịch thanh toán liên quan đến tổ chức, cá nhân có giao dịch đáng ngờ theo danh sách cảnh báo của cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng; hoặc qua kiểm tra, thanh tra thuế phát hiện người nộp thuế có chứng từ thanh toán qua ngân hàng chưa đầy đủ nội dung, chưa đúng quy định thì cơ quan thuế được yêu cầu cung cấp thông tin để có căn cứ giải quyết hoàn thuế GTGT. Nếu cơ quan thuế phát hiện người nộp thuế có dấu hiệu bỏ trốn, gian lận thuế và có dấu hiệu phạm tội, thì sẽ chuyển hồ sơ cho cơ quan công an để xử lý theo quy định. Những sửa đổi mạnh mẽ nhằm đơn giản hóa quy trình hoàn thuế tại Thông tư 99 được cộng đồng DN kỳ vọng rút ngắn thời gian dành cho thủ tục xin hoàn thuế.

Liên quan đến tình trạng Quỹ hoàn thuế nơi thừa, nơi thiếu, bà Lê Thị Duyên Hải cho biết, Tổng cục Thuế sẽ giám sát tập trung Quỹ hoàn thuế. Tổng cục Thuế và Kho bạc Nhà nước đã liên kết bằng hệ thống điện tử. Hằng ngày, cơ quan thuế có thể nắm được tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế của từng địa phương để đánh giá mức độ đáp ứng của Quỹ hoàn thuế, vì thế đã khắc phục được tình trạng nơi thừa, nơi thiếu tiền hoàn thuế.