Đòi hỏi phải thực chất, hiệu quả

Đáng buồn, những vụ việc nổi cộm liên quan trực tiếp tới ý thức thực thi công vụ như ăn bớt vắc xin, nhân bản kết quả xét nghiệm, vi phạm quản lý trật tự xây dựng được đưa ra ánh sáng thời gian qua phần lớn do người dân phát hiện.

Xử lý nghiêm sai phạm

Tính đến tháng 7, toàn thành phố đã có hơn 50 cán bộ, công chức, viên chức bị xem xét xử lý kỷ luật. Trong đó, Sở Y tế đã buộc thôi việc 1 viên chức (thuộc Trung tâm Y tế Dự phòng Hà Nội) liên quan vụ tiêm thiếu vắc xin. UBND quận Hà Đông đã kiểm điểm Thanh tra xây dựng quận trong quản lý trật tự xây dựng tại phường Yên Nghĩa; kiểm điểm Trung tâm Phát triển quỹ đất, Ban bồi thường GPMB, UBND phường Dương Nội trong thực hiện Dự án cải tạo nghĩa trang phường Dương Nội. UBND huyện Sóc Sơn đã hoàn tất hồ sơ cảnh cáo 1 công chức, 1 viên chức; khiển trách 2 viên chức, 1 lao động hợp đồng có sai phạm trong thi hành công vụ. Đáng chú ý, UBND huyện Đông Anh đã ra thông báo phê bình 28 cán bộ, công chức về việc không thực hiện nghiêm kỷ cương, lề lối, chất lượng các cuộc họp và đang tiến hành xem xét xử lý một số cán bộ, công chức về vi phạm trong giải quyết thủ tục hành chính do Đoàn kiểm tra thành phố phát hiện, kiến nghị xử lý. UBND huyện Ba Vì cũng đã thực hiện quy trình xử lý kỷ luật 4 cán bộ chuyên trách, 4 công chức xã, 2 viên chức đơn vị sự nghiệp, 2 công chức phòng chuyên môn do có những thiếu sót trong quá trình thực thi công vụ.

Kết quả trên bước đầu cho thấy, những sai phạm bị phát hiện đã được các đơn vị tích cực xử lý nghiêm. Tuy nhiên, theo đánh giá của UBND TP, bên cạnh kết quả đạt được, vẫn có đơn vị báo cáo về công tác thanh tra, kiểm tra công vụ chung chung, không nêu được số lượng, tên đơn vị được kiểm tra, không phản ánh được kết quả kiểm tra. Thậm chí, nhiều đơn vị có báo cáo các hoạt động thanh tra, kiểm tra công vụ, nhưng khi Đoàn kiểm tra công vụ thành phố tiến hành kiểm tra vẫn phát hiện nhiều thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm.

Song điều khiến không ít người băn khoăn là những sai phạm do thanh tra công vụ phát hiện phần lớn tập trung vào thực hiện các quy trình, quy định tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, trong khi đó, các vấn đề nổi cộm thời gian qua phần lớn là do nhân dân, báo chí phát hiện phản ánh. Tại huyện Hoài Đức, thanh tra công vụ của thành phố đã từng về làm việc song tiếc thay sự việc "nhân bản" kết quả xét nghiệm âm ỉ kéo dài nhiều tháng trước đó không được phát hiện, xử lý kịp thời. Thực tế này cho thấy, công tác thanh tra công vụ cần được chú trọng hơn nữa để nâng cao tính hiệu quả.

Tăng cường ý thức chấp hành kỷ cương hành chính

Để việc thực hiện Năm kỷ cương hành chính đạt hiệu quả, ngoài Chỉ thị số 01/CT-UBND TP về việc thực hiện "Năm kỷ cương hành chính - 2013", UBND TP đã ban hành nhiều văn bản liên quan đến nội dung này như đôn đốc, yêu cầu các đơn vị công khai đường dây nóng tiếp nhận thông tin, nhắc nhở tiến độ thực hiện, xây dựng cơ chế cung cấp thông tin cho báo chí... Văn bản hướng dẫn chỉ đạo "sát sườn", song việc triển khai thực hiện của các sở, ngành, quận, huyện chưa thực sự như mong muốn, cá biệt, một số đơn vị còn thực hiện mang tính đối phó. Cho nên, dù UBND TP yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện hằng tháng, nhưng vẫn có đơn vị "quên" báo cáo hoặc báo cáo chậm. Có đơn vị báo cáo chung chung, sơ sài, thậm chí không nêu được kết quả thực hiện Năm kỷ cương hành chính.

Kết quả thanh tra công vụ và phản ánh của người dân, báo chí liên quan đến thủ tục hành chính thời gian qua cho thấy, phần lớn các vi phạm đều bắt nguồn từ ý thức của cán bộ, công chức. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức làm việc theo lề lối cũ, ý thức chấp hành kỷ cương hành chính và tinh thần phục vụ nhân dân hạn chế. Thiếu đạo đức công vụ, yếu kém về năng lực chuyên môn, nên ở nơi này, nơi khác vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức coi việc người dân đến giải quyết thủ tục hành chính như là sự "xin - cho" gây khó dễ, vòi vĩnh. Thiếu trách nhiệm, thậm chí vô cảm với người dân nên có những nơi không bố trí ghế ngồi cho người đến giao dịch, hay "quên" không công khai đủ các thủ tục hành chính quy định, kéo dài thời gian giải quyết. Những thiếu sót của cán bộ, nhân viên nêu trên phần nào đã phản ánh sự thiếu quan tâm, chỉ đạo, kiểm tra của những người đứng đầu đơn vị.

Năm 2013 là năm bản lề thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015), vì vậy không phải ngẫu nhiên Hà Nội lại chọn đây là Năm kỷ cương hành chính sau nhiều năm liên tiếp chọn cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá. Để tạo ra bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương hành chính, thiết nghĩ trước mắt cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các đợt thanh tra công vụ; siết chặt việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trong đó cần đặc biệt quan tâm đến vai trò trách nhiệm quản lý của người đứng đầu các đơn vị.