Bài cuối: Những bài học quý

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng cho rằng, đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở của TP Hà Nội thành công là do công tác chỉ đạo chuẩn bị đại hội quyết liệt và cụ thể. Thành ủy đã sớm thành lập các tiểu ban chuẩn bị Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, chỉ đạo các ban đảng ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết, tỉ mỉ; tổ chức tập huấn, hướng dẫn công tác đại hội đến tận cơ sở, đặc biệt là Quy chế bầu cử trong Đảng, quy trình nhân sự, công tác bầu cử, kịch bản đại hội. Các ban đảng Thành ủy đã ban hành hàng chục hướng dẫn, mỗi cấp ủy cấp trên cơ sở ban hành trên dưới 20 văn bản triển khai tổ chức đại hội. Ban Thường vụ Thành ủy đã thành lập 14 đoàn công tác do các đồng chí Thường trực Thành ủy, các ủy viên Thường vụ Thành ủy làm trưởng đoàn trực tiếp chỉ đạo đại hội cấp trên cơ sở. Không chỉ kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đảng bộ thực hiện đúng chỉ thị của Trung ương, kế hoạch của Thành ủy, các đoàn công tác còn giúp đỡ các đảng bộ tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc, những vấn đề phát sinh trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội.

Thành ủy đã chỉ đạo tổ chức đại hội điểm tại 4 đảng bộ đại diện cho từng khối trong các đảng bộ cấp trên cơ sở: Đảng bộ huyện Thạch Thất đại diện cho các huyện, Đảng bộ quận Long Biên đại diện cho các quận, Đảng bộ Công an thành phố (CATP) đại diện cho các đảng bộ khối các cơ quan thành phố và Đảng bộ Tổng công ty Điện lực Hà Nội đại diện cho các đảng bộ doanh nghiệp. Sau đại hội điểm, Thành ủy đã rút kinh nghiệm chỉ đạo chung. Khi chỉ đạo 20/57 đảng bộ tổ chức xong đại hội, Thành ủy tiếp tục tổ chức trao đổi, rút kinh nghiệm. Trong quá trình chỉ đạo đại hội, lãnh đạo thành phố đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, vào cuộc quyết liệt, giải quyết kịp thời khó khăn tại một số đảng bộ như Thanh Oai, Đan Phượng, Mê Linh... Các đảng bộ này đã tổ chức đại hội thành công.

Cùng với sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy, khâu chuẩn bị của các cấp ủy đảng bộ cấp trên cơ sở có vai trò quan trọng đối với thành công của đại hội. Lãnh đạo đảng bộ các quận, huyện, thị xã cho rằng, chuẩn bị tốt là bảo đảm từ 70% đến 80% cho thành công đại hội. Nhưng cũng chỉ một vài phần trăm sơ suất, chủ quan trong công tác chuẩn bị cũng có thể khiến đại hội không đạt được thành công như mong đợi. Thành ủy Hà Nội chỉ rõ: "Một số nhân sự chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, nhưng do còn có biểu hiện nể nang, né tránh nên cấp ủy vẫn giới thiệu vào danh sách nhân sự trình đại hội". Đây là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc trượt một số nhân sự dự kiến tại một vài đại hội.

Khối quận, huyện, thị có 8 đồng chí cấp ủy viên tái cử không trúng ban chấp hành, hai đồng chí trưởng ban đảng không trúng ủy viên thường vụ; khối đảng bộ trực thuộc có hai phó bí thư không trúng ban chấp hành đều do lỗi chủ quan trong khâu chuẩn bị. Cần rút kinh nghiệm là trường hợp đại hội Đảng bộ huyện Mỹ Đức, Phó Bí thư Huyện ủy tái cử bị trượt ban chấp hành hay Đại hội Đảng bộ Tổng công ty Đầu tư nước và môi trường Hà Nội không bầu được bí thư. Tỷ lệ cấp ủy viên trẻ tuổi (dưới 35 tuổi) trong cấp ủy cấp trên cơ sở đạt thấp (3,44%). Nhiều đại hội, nhân sự trẻ giới thiệu 5-6 đồng chí, đúng yêu cầu trên 10%, nhưng chỉ có một người trúng hoặc đều trượt. Nguyên nhân chủ quan là do sự chuẩn bị thiếu chiều sâu, chưa quyết tâm của các cấp ủy dẫn đến chất lượng nhân sự trẻ chưa đủ sức thuyết phục đại hội. Đây là bài học cho các cấp ủy đảng cấp trên cơ sở về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ mang tính dài hơi, có chiến lược.

Mặc dù vậy, nhìn chung các cấp ủy cấp trên cơ sở đã thực hiện tốt chỉ đạo của Thành ủy, làm tốt khâu chuẩn bị tổ chức đại hội với thái độ thận trọng, trách nhiệm cao, là nguyên nhân làm nên thắng lợi của đại hội cấp trên cơ sở Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020. Các cấp ủy này đều đặc biệt coi trọng việc xây dựng đoàn kết, tinh thần đồng thuận từ trong đảng bộ đến cộng đồng địa phương, cơ quan, đơn vị. Các đảng bộ đã phát động phong trào thi đua lao động, sản xuất hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Hầu hết đơn vị đều có các công trình chào mừng đại hội mang ý nghĩa thiết thực, đem lại lợi ích cho đời sống nhân dân. Quận Long Biên khánh thành một công trình đường, hai trường học; huyện Thạch Thất khánh thành công trình đường giao thông dài 4km; CATP khánh thành 3 trụ sở làm việc cho lực lượng; Tổng công ty Điện lực Hà Nội khánh thành trạm biến áp Mai Lâm; quận Hai Bà Trưng khánh thành đường Thanh Nhàn; quận Cầu Giấy khánh thành 6 khu vui chơi ở địa bàn dân cư...

Đặc biệt, các cấp ủy đảng đã chỉ đạo sát sao, khắc phục dứt điểm những vấn đề dân sinh bức xúc; làm tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Các đơn vị hầu như không xảy ra hiện tượng đơn thư tố cáo trước, trong và sau đại hội. Chuẩn bị cho nhân sự, nhiều đảng bộ đã thể hiện sự nhạy cảm, nắm bắt thực tiễn, chủ động, quyết liệt thực hiện điều động, luân chuyển cán bộ. Đây không đơn thuần là việc thay đổi vị trí công tác mà còn là giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, đặc biệt là bảo đảm tính thống nhất, giữ gìn đoàn kết trong đảng bộ. Bí thư Quận ủy Long Biên Vũ Đức Bảo cho rằng, một trong những nguyên nhân chủ yếu giúp đại hội Đảng bộ quận thành công là nhờ đã làm tốt công tác điều động, luân chuyển hơn 40 cán bộ dịp cuối năm 2014. Với thái độ thận trọng, hầu hết cấp ủy cấp trên cơ sở đã kịp thời nắm bắt tình hình, báo cáo đoàn công tác của Ban Thường vụ Thành ủy để tháo gỡ. Nhờ thế, nhiều đại hội đã đạt được kết quả tích cực như đã đề cập ở trên, đóng góp vào thành công chung của đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở Đảng bộ thành phố.

Có thể rút ra nhiều bài học quý từ đại hội cấp trên cơ sở của Đảng bộ TP Hà Nội nhất là trong bối cảnh, chúng ta đang tập trung hoàn tất công tác chuẩn bị để tổ chức thành công Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ TP Hà Nội, nhiệm kỳ 2015-2020.