Xác định những việc cần làm ngay, tập trung lãnh đạo, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ mới

Nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Long Biên đã phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, năng động, sáng tạo, vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, phấn đấu hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Trước yêu cầu của quận có tốc độ đô thị hóa nhanh, Đảng bộ đã phát huy được tiềm năng, thế mạnh của quận, đề ra các giải pháp phù hợp, huy động, khai thác tốt các nguồn lực để phát triển.

Kinh tế của quận chuyển dịch đúng hướng và có mức tăng trưởng cao. Thương mại, dịch vụ tăng trưởng bình quân đạt 19,8%; công nghiệp, xây dựng 17%; giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 6,43%. Thu ngân sách trung bình đạt 3.833 tỷ đồng/năm, là một trong những quận có đóng góp lớn cho ngân sách thành phố.

Thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị, trong một thời gian tương đối ngắn, đã tạo được những thay đổi cơ bản và rõ nét diện mạo đô thị của quận. Trong điều kiện khó khăn về nguồn vốn, quận đã đề ra được các giải pháp, khai thác, sử dụng có hiệu quả quỹ đất, huy động các nguồn lực của các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình giao thông, công trình kỹ thuật đô thị, các khu đô thị mới, trung tâm thương mại lớn; nhiều công trình giáo dục, y tế được đầu tư, xây dựng theo hướng chuẩn hóa, được hoàn thành và đưa vào sử dụng, góp phần giải quyết kịp thời các vấn đề dân sinh bức xúc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, quản lý chặt chẽ việc xây dựng theo quy hoạch, quản lý đô thị, bảo vệ môi trường và hình thành nếp sống văn minh đô thị trong nhân dân. Đây cũng là một trong những kết quả nổi bật của quận Long Biên, tạo ra bộ mặt đô thị khang trang, sạch đẹp, văn minh, hiện đại - là một trong những điểm sáng về phát triển đô thị mới của Thủ đô.

Quận đã quan tâm, chú trọng việc bảo tồn, phát huy các di sản và giá trị văn hóa truyền thống. Là một trong những quận dẫn đầu thành phố về tỷ lệ đạt chuẩn quốc gia về giáo dục và y tế. Thực hiện tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội (giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, dạy nghề, chăm sóc người có công, gia đình chính sách…). Giữ vững an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội tạo môi trường thuận lợi phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được đẩy mạnh nhất là việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) và Chỉ thị 03 về "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Đảng bộ quận tạo được những chuyển biến tiến bộ về công tác tư tưởng, chính trị trong cán bộ, đảng viên; về củng cố tổ chức cơ sở đảng; về quy hoạch đào tạo cán bộ, về xây dựng kiện toàn bộ máy chính quyền quận, phường gắn với cải cách hành chính và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; về củng cố phát triển khối đại đoàn kết toàn dân trên địa bàn.

Thành ủy đánh giá cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm phấn đấu, tư duy đổi mới, tinh thần năng động, chủ động, sáng tạo của Đảng bộ quận, nhất là trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy trong nhiệm kỳ vừa qua. Quận ủy đã lựa chọn đúng trọng tâm, trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và chủ động đề xuất với thành phố các cơ chế, chính sách mang tính đột phá, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn; đồng thời, triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị với quyết tâm cao, huy động cả hệ thống chính trị, tạo được sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân, nhất là đối với những công việc mới, việc khó.

Từ những kết quả nêu trên, có thể rút ra bài học về vai trò nhân tố cán bộ, nhất là những đồng chí đứng đầu, chịu trách nhiệm chính ở các cấp, các ngành luôn là nhân tố quyết định đối với việc thực hiện thành công nhiệm vụ. Nhiệm kỳ qua, quận Long Biên đã giải quyết thành công một khối lượng công việc khá lớn, trong đó có những việc khó, việc mới, góp phần vào việc hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ chung của thành phố. Kinh tế Thủ đô vượt qua thời kỳ khó khăn, dần phục hồi, đạt mức tăng trưởng khá. Văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển, nhiều chỉ tiêu cơ bản dẫn đầu cả nước. An sinh - xã hội được bảo đảm tốt hơn, đời sống người dân từng bước được nâng cao. Trật tự văn minh đô thị có nhiều chuyển biến, tiến bộ. Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả nổi bật. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Nhiệm vụ quốc phòng địa phương được tăng cường. Hoạt động đối ngoại của thành phố được đẩy mạnh; vai trò, vị thế, uy tín của Thủ đô ngày càng được nâng cao ở trong nước và trên trường quốc tế.

Thay mặt Thành ủy, tôi nhiệt liệt biểu dương những thành tích mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Long Biên đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Đảng bộ quận cũng đã nghiêm túc, thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, khuyết điểm của quận cần phải khắc phục, đó là: Chưa khai thác và phát huy hết tiềm năng, lợi thế trong phát triển kinh tế. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, quản lý đô thị, trật tự xây dựng... tuy có chuyển biến nhưng chưa bền vững, tình trạng ô nhiễm môi trường chậm được cải thiện. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Việc giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo và công tác tiếp dân cần được tập trung làm tốt hơn...

Tôi chia sẻ với các đồng chí, là một quận mới thành lập, có tốc độ đô thị hóa nhanh, vấn đề quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng là những công việc mới, hết sức khó khăn, dễ xảy ra vi phạm tạo nên những điểm nóng, những dư luận trái chiều, những tiền lệ không tốt. Bởi vậy, về vấn đề này, tôi xin lưu ý các đồng chí, bên cạnh việc đưa ra các giải pháp kiên quyết ngăn ngừa những sai phạm mới, cần quan tâm làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giải thích đến từng người dân; làm tốt công tác cung cấp thông tin cho báo chí; thực hiện tốt yêu cầu công khai, dân chủ, phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; từ đó tiếp tục đề ra những giải pháp đồng bộ, quyết liệt hơn để tập trung chỉ đạo khắc phục, giải quyết dứt điểm những việc khó khăn cũng như những yếu kém đang tồn tại.

(...) Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã đề cập một cách khá toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực, nhất là 5 nhiệm vụ trọng tâm, 2 khâu đột phá, 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu trong nhiệm kỳ 2015-2020. Tôi đồng tình với các nội dung đã được đề cập trong dự thảo báo cáo trình đại hội. Đồng thời, tôi nhấn mạnh một số nội dung sau:

Thứ nhất: Tiếp tục quán triệt tinh thần phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, quận cần thực hiện các giải pháp tích cực, hiệu quả đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng định hướng (dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp) trên địa bàn. Ưu tiên phát triển các ngành dịch vụ cao cấp (giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, công nghệ thông tin, tài chính - ngân hàng…); thu hút đầu tư phát triển các trung tâm thương mại, chợ theo quy hoạch; tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư, đổi mới công nghệ; tích cực chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát triển đô thị, sản xuất các sản phẩm có giá trị kinh tế cao góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của quận nhanh và bền vững.

Thứ hai: Trên cơ sở các quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết đã được thành phố phê duyệt, quận cần chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; kiên quyết không để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép, sai phép, phá vỡ quy hoạch, kiến trúc đô thị; khai thác, sử dụng hiệu quả quỹ đất trên địa bàn; huy động các nguồn vốn trong doanh nghiệp, trong nhân dân để đầu tư thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội; đẩy nhanh tốc độ xây dựng kết cấu, hạ tầng, các công trình phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao; thực hiện tốt việc chỉnh trang đô thị, bảo đảm yêu cầu, tiêu chuẩn đô thị về môi trường, diện tích đất giao thông, mật độ cây xanh…

Thứ ba: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác cải cách hành chính đạt hiệu quả cao hơn. Nhiệm kỳ qua, công tác cải cách hành chính của quận có nhiều tiến bộ, Long Biên là quận triển khai thí điểm mô hình chuẩn "bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính"; xây dựng mô hình "cơ quan điện tử"; thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành. Quá trình thực hiện các đồng chí đã rút ra được nhiều kinh nghiệm tốt. Từ những kết quả đạt được, tôi đề nghị đại hội tiếp tục đánh giá, phân tích kết quả cải cách hành chính tại Long Biên, phát huy ưu điểm và chủ động đề ra các giải pháp khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong cải cách hành chính. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cấp, các ngành, xây dựng đội ngũ công chức phường, quận chuẩn hóa theo vị trí việc làm. Chú trọng bồi dưỡng năng lực và giáo dục tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; làm tốt công tác thi đua, khen thưởng, đi đôi với việc xử lý kiên quyết cán bộ, đảng viên vi phạm.

Thứ tư: Trên quan điểm xây dựng, phát triển văn hóa thực sự trở thành nền tảng tinh thần xã hội; là sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm phát triển bền vững kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới. Quận cần tiếp tục thực hiện tốt việc giữ gìn, bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, khai thác mọi nguồn lực, tạo chuyển biến mạnh về xây dựng phát triển văn hóa, giáo dục, y tế; bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, gắn với đẩy mạnh việc thực hiện quy chế dân chủ trong nhân dân. Phải sâu sát, có nhiều biện pháp thiết thực để chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Thứ năm: Giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phục vụ cho mục tiêu phát triển của quận trong 5 năm tới. Tăng cường củng cố quân sự, quốc phòng địa phương. Nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc của dân. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch.

Thứ sáu: Tập trung xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đề ra trong nhiệm kỳ tới. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về "Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cấp; đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát đối với những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực để phòng ngừa sai phạm của cán bộ, đảng viên.

Chăm lo công tác cán bộ, thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí cán bộ, chú trọng cán bộ nữ, cán bộ trẻ. Tăng cường đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của bộ máy chính quyền quận, phường. Phát huy vai trò MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần củng cố, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đề ra trong nhiệm kỳ tới.

(...) Ngay sau đại hội, cấp ủy mới cần khẩn trương quán triệt và cụ thể hóa Nghị quyết thành các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện; trong đó, xác định những trọng tâm, trọng điểm, những việc cần làm ngay để tập trung lãnh đạo; đồng thời phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho từng cấp, từng ngành, từng cá nhân; thường xuyên kiểm tra, sơ kết để rút kinh nghiệm chỉ đạo; kịp thời nhân rộng những điển hình để phát huy, nhằm phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong nhiệm kỳ tới. Trước mắt là tập trung thực hiện đạt và vượt các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015, xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016, tạo đà thuận lợi thực hiện tốt kế hoạch 5 năm (2016-2020).

Với tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ cao, tôi tin tưởng Đại hội Đảng bộ quận Long Biên sẽ thành công tốt đẹp. Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ quận sẽ tiếp tục đạt nhiều thành tựu hơn nữa, xây dựng quận Long Biên ngày càng văn minh, hiện đại.

(*) Đầu đề do Báo Hànộimới đặt