Thiếu kiên quyết, gây hậu quả nghiêm trọng

Công trình vi phạm của gia đình ông Trụ mọc trên đất nông nghiệp.

Lật lại hồ sơ vụ việc cho thấy: Để mở rộng xưởng sản xuất dụng cụ thể thao, năm 2008 gia đình ông Trụ đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà, xưởng với diện tích 1.911m2 tại khu vực Ao Cá của thôn. Trong đó, đất canh tác thuộc quỹ đất I là 1.722m2 và 189,3m2 đất công. Nguồn gốc đất canh tác ông Trụ có được là do được 5 hộ tự chuyển nhượng 874m2, hai hộ giao thầu 236m2 và ba hộ đổi ruộng với diện tích 612m2. Đối với diện tích đất công ở khu Ao Cá, theo bản đồ địa chính (đo đạc theo Chỉ thị 364 của Chính phủ) thửa số 215, tờ bản đồ số 13, có diện tích 2.578m2 là đất ao thuộc UBND xã quản lý. Nhưng thực tế từ năm 1992 đến nay, diện tích này lại do thôn Văn Khê quản lý, giao thầu thu hoa lợi nộp về quỹ xóm, thôn. Từ năm 1992 đến năm 2009, thôn lần lượt giao thầu diện tích ao cho các ông: Nguyễn Văn Vệ, Phạm Văn Quân, Đỗ Văn Bích. Ngày 5-7-2009, thôn Văn Khê ký hợp đồng giao thầu mặt nước Ao Cá cho ông Lê Huy Trụ, diện tích 1.300m2, thời hạn 1 năm. Khi hết hạn hợp đồng với ông Trụ, đến nay thôn không giao khu đất này cho ai nữa. Nhưng từ tháng 5-2008 đến tháng 5-2011, gia đình ông Trụ đã lấn chiếm 189,3m2 đất khu Ao Cá. Hiện tại, công trình nhà xưởng của gia đình ông Trụ được xây dựng với kết cấu tường gạch, khung sắt, mái tôn diện tích 955,7m2; nhà tạm 50m2; sân, đường đi bộ... diện tích 905,6m2.

Trao đổi với PV Báo Hànộimới, ông Lê Quang Phúc, Chủ tịch UBND xã Tam Hưng cho biết: Ngay sau khi phát hiện gia đình ông Trụ đổ đất, san nền, ngày 8-5-2008 UBND xã Tam Hưng kiểm tra, lập biên bản hiện trạng vi phạm đối với gia đình ông Trụ về các hành vi: Tự ý đổ đường bê tông; đổ đất, san nền trên đất canh tác. UBND xã Tam Hưng yêu cầu gia đình ông Trụ dừng ngay việc thi công công trình, tháo dỡ, di chuyển vật liệu, trả lại nguyên trạng... Tuy nhiên, gia đình ông Trụ không thực hiện theo yêu cầu của UBND xã, tiếp tục đổ đất, san nền và xây dựng nhà xưởng trên đất canh tác. Ngày 24-6-2008 và 28-6-2008, UBND xã Tam Hưng, Phòng TN-MT huyện Thanh Oai đã lập biên bản về việc xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp, nhưng gia đình ông Trụ không ký vào các biên bản.

Trước hành vi vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai của gia đình ông Trụ, ngày 30-6-2008, Chủ tịch UBND xã Tam Hưng đã ký Thông báo số 10/TB-UBND về việc đình chỉ thi công công trình xây dựng trên đất chuyên dùng; ngày 1-7-2008, UBND huyện Thanh Oai ra Quyết định số 19/QĐ-UBND xử phạt hành chính đối với ông Lê Huy Trụ với nội dung: Phạt cảnh cáo; buộc ông Trụ phải tự tháo dỡ công trình, xúc toàn bộ khối lượng đất, cát đã san lấp, lấn chiếm trái phép trên đất công, đất canh tác tại khu vực Ao Cá, khôi phục lại nguyên trạng đất ban đầu. Hoàn thành trước ngày 10-7-2008, hết thời hạn trên hộ ông Trụ không tự giác chấp hành sẽ bị cưỡng chế, xử lý theo quy định của pháp luật. Quyết định là vậy, nhưng gia đình ông Trụ vẫn không thực hiện. Liên tiếp trong các năm 2009, 2011 và mới đây nhất (15-8-2012) gia đình ông Trụ lại tiếp tục đổ đất lấn chiếm thêm đất công, xây dựng công trình trái phép trên đất canh tác.

Chỉ đến khi công dân xã Tam Hưng bức xúc, gửi đơn tới các cơ quan chức năng tố cáo việc ông Trụ ngang nhiên xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp... vụ việc mới được xới xáo trở lại. Lúc này, UBND huyện Thanh Oai mới thành lập đoàn công tác liên ngành kiểm tra việc sử dụng đất đai, xây dựng công trình của ông Trụ. Thông báo kết luận của UBND huyện Thanh Oai ngày 30-7-2012 về nội dung tố cáo của công dân thôn Văn Khê nêu rõ: Việc xây dựng nhà xưởng của gia đình ông Trụ ở từng thời điểm đã được cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm, nhưng ông Trụ không chấp hành, tiếp tục xây dựng là vi phạm Điều 15, Luật Đất đai năm 2003; UBND xã Tam Hưng thời điểm từ năm 2008 đến tháng 5-2011 không có biện pháp ngăn chặn, xử lý dứt điểm, để cho ông Trụ tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, lấn chiếm đất công xây dựng nhà xưởng; việc UBND xã không quản lý chặt chẽ quỹ đất công (khu Ao Cá) để thôn Văn Khê giao thầu thu sản phẩm là vi phạm Điều 74, Điều 182 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND xã và cán bộ địa chính xã Tam Hưng (giai đoạn 2008-2011)... Để giải quyết dứt điểm vụ việc, UBND huyện Thanh Oai đã đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy chỉ đạo Đảng ủy xã Tam Hưng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của cán bộ, đảng viên có vi phạm nêu trên. Đồng thời, yêu cầu xã Tam Hưng tổ chức kiểm điểm, xử lý các cá nhân thuộc thẩm quyền có vi phạm theo quy định.

Vi phạm rõ mười mươi và để lại hậu quả nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận, thế nhưng Thông báo kết luận của UBND huyện chỉ giao cho UBND xã Tam Hưng "căn cứ tình hình thực tế của địa phương về phát triển làng nghề, bàn bạc với nhân dân xây dựng đề án xử lý đối với công trình nhà xưởng của hộ ông Lê Huy Trụ nhằm ổn định tình hình địa phương"(?). Mốc thời gian hoàn thành việc khắc phục vi phạm cũng không được huyện Thanh Oai đề cập đến. Dư luận đặt câu hỏi, đến bao giờ vi phạm nêu trên mới được xử lý tận gốc?