Rút ngắn điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề kế toán

Dự thảo Luật Kế toán (sửa đổi) gồm 6 chương, 74 điều, quy định về nội dung công tác kế toán, tổ chức bộ máy kế toán, người làm kế toán, hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, quản lý nhà nước về kế toán và tổ chức nghề nghiệp về kế toán.

Trong báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự luật này, Uỷ ban Thường vụ QH (UBTVQH)  cho biết, về kiểm tra kế toán, có ý kiến đề nghị bỏ quy định “không quá một lần kiểm tra cùng một nội dung trong một năm” , UBTVQH xin tiếp thu ý kiến đại biểu để bảo đảm kiểm tra, kiểm soát lại khi kết quả kiểm tra trước đó có sai sót.

Có ý kiến đề nghị cần rút ngắn thời gian kiểm tra kế toán xuống còn 5 ngày làm việc, trường hợp phức tạp thì tổng thời gian tối đa không quá 10 ngày làm việc. Đồng thời lại có ý kiến cho rằng, giới hạn không quá 15 ngày đối với mỗi cuộc kiểm tra kế toán của một bộ, ngành, tập đoàn có thể không phù hợp.

UBTVQH nhận thấy, Dự thảo luật quy định về thời gian kiểm tra đối với mỗi cuộc kiểm tra kế toán tối đa là 15 ngày đã bảo đảm phù hợp với thực hiện cải cách thủ tục hành chính gắn với nâng cao trình độ, năng lực cán bộ quản lý nhà nước, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, rút ngắn thời gian kiểm tra, hạn chế phiền hà cho đơn vị kế toán.

Trường hợp quy định theo ngày làm việc sẽ dễ dẫn đến hiểu sai và vận dụng tùy tiện (có thể kiểm tra mỗi tuần chỉ một vài ngày để kéo dài cuộc kiểm tra). Tuy nhiên, để bảo đảm minh bạch, UBTVQH xin được bổ sung cụm từ “không kể ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của Bộ luật lao động” vào nội dung này.

Về chứng chỉ kế toán viên (Điều 57), tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH xin được bổ sung một khoản vào Điều 73 của Dự thảo luật: “Chứng chỉ hành nghề kế toán đã cấp cho công dân Việt Nam, người nước ngoài theo Luật Kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003 có giá trị như chứng chỉ kế toán viên quy định tại Luật này”.

Có ý kiến đề nghị cân nhắc việc bỏ quy định người muốn thi chứng chỉ kế toán viên phải có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm như Luật hiện hành.

UBTVQH giải trình, Luật hiện hành quy định một trong những điều kiện để được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán là phải có thời gian công tác thực tế về tài chính, kế toán từ 5 năm trở lên đã làm hạn chế những người có trình độ, năng lực tham gia hành nghề kế toán.

Do đó, Dự thảo luật đã sửa đổi theo hướng không quy định bắt buộc điều kiện này khi cấp chứng chỉ kế toán viên, nhưng quy định người muốn đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán phải có thời gian làm việc trong lĩnh vực tài chính, kế toán, kiểm toán từ 36 tháng trở lên quy định tại điểm b khoản 1 Điều 58, bảo đảm có thời gian để tích lũy kinh nghiệm và nâng cao trình độ, năng lực, tạo điều kiện để phát triển đội ngũ kế toán viên hành nghề dịch vụ kế toán ở Việt Nam.