Nâng sức mạnh của hệ thống chính trị

Hiệu quả rõ nhất của việc thực hiện Chương trình 01 là đã nâng cao năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp; hoàn thiện các cơ chế chính sách về quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các đoàn thể nhân dân được nâng lên... Năm 2015 là năm cuối nhiệm kỳ, nhưng ý nghĩa và tác dụng lâu dài của 9 chương trình công tác nói chung và Chương trình 01-CTr/TU nói riêng sẽ không dừng lại.

Giải pháp mang tính đột phá

Ngày 4-12-2014, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Tưởng Phi Chiến đã tới trụ sở Huyện ủy Phú Xuyên trao quyết định chuẩn y chức danh Bí thư Huyện ủy của Ban Thường vụ Thành ủy cho đồng chí Phạm Hải Hoa, sinh năm 1974. Khi đang là Trưởng ban Dân vận Huyện ủy, đồng chí Phạm Hải Hoa được luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy xã Phú Túc trong lúc trên địa bàn xã xảy ra tranh chấp khu cánh đồng Soi giữa hai thôn Lưu Thượng và Tư Sản. Ở vai trò mới, đồng chí Phạm Hải Hoa đã nhanh chóng khẳng định được năng lực. Từ chỗ chậm trễ trong xây dựng nông thôn mới, nội bộ mất đoàn kết, xã Phú Túc đã trở thành điểm sáng về phát huy dân chủ và dồn điền đổi thửa, xây dựng nông thôn mới. Đây là cơ sở để cấp ủy tin tưởng đồng chí Phạm Hải Hoa và "rút về" làm Phó Bí thư, đến nay là Bí thư Huyện ủy Phú Xuyên.

Sự kiện này là một trong những thành công của công tác điều động, luân chuyển cán bộ được Thành ủy Hà Nội chỉ đạo sát sao từ nhiều năm nay; là một trong những giải pháp có tính chủ chốt trong Chương trình 01-CTr/TU (ngày 18-8-2011) của Thành ủy Hà Nội về "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền, chất lượng hoạt động của MTTQ, các đoàn thể nhân dân các cấp giai đoạn 2011-2015".

Trong 4 năm qua, ở cấp thành phố, với sự tham mưu đắc lực của Ban Tổ chức, Thành ủy đã điều động, luân chuyển 95 cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Số cán bộ được điều động, luân chuyển ở các cấp, ngành trong thời gian này lên tới hàng nghìn người. Nhiều cán bộ được luân chuyển, điều động về cơ sở đã phát huy tốt trình độ chuyên môn, năng lực công tác, được quy hoạch vào những chức vụ cao hơn. Nhờ làm tốt công tác trên, chất lượng bộ máy cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể nhân dân ngày càng nâng cao, khắc phục được những bất hợp lý sau khi hợp nhất hai bộ máy giữa Hà Nội và Hà Tây cũ. Đội ngũ cán bộ thành phố ngày càng trưởng thành và là nguồn cung cấp cán bộ cho trung ương.

Nội dung Chương trình 01-CTr/TU được xây dựng theo hướng quán triệt sâu sắc tinh thần đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm của Đảng bộ thành phố. Chương trình 01 đã được cụ thể hóa thành các đề án. 13 đề án cấp thành phố và 402 đề án của các cấp ủy trực thuộc đã được triển khai có hiệu quả. Ngoài tác động đồng bộ và toàn diện lên cả hệ thống chính trị, việc thực hiện Chương trình 01-CTr/TU đã giúp Đảng bộ Thủ đô tạo đột phá trên nhiều vấn đề khó, vấn đề mới. Trong đó, phải kể đến là việc ban hành và thực hiện Đề án số 06-ĐA/TU, ngày 24-9-2013, của Ban Thường vụ Thành ủy về "Kiện toàn, sắp xếp tổ chức Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn dân cư, tổ dân phó, thôn, xóm ở xã, phường, thị trấn thuộc TP Hà Nội", Nghị quyết 09-NQ/TU, ngày 27-2-2012, của Ban Thường vụ Thành ủy về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn TP Hà Nội, giai đoạn từ nay đến năm 2020". Đề án 06 là yếu tố quyết định giúp xây dựng hệ thống chính trị thành phố hoàn chỉnh, đồng bộ từ cấp thành phố xuống tận cơ sở. Nghị quyết 09 là yếu tố chủ chốt giúp tăng cường công tác lãnh đạo của Đảng ở những khu vực thuộc diện khó khăn nhất. Kết quả phát triển tổ chức Đảng, đoàn thể ở trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước lên tới hàng nghìn đơn vị, liên quan tới hàng chục vạn đảng viên, đoàn viên, hội viên... Đây là lực lượng quan trọng giúp bảo đảm an ninh trật tự tại các khu công nghiệp...

Vừa là trách nhiệm, vừa là cơ hội

Điểm nhấn nổi bật trong kết quả thực hiện Chương trình 01-CTr/TU 4 năm qua là đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế cận. Chỉ tiêu phát triển Đảng hằng năm đều đạt và vượt. Trung bình mỗi năm, Đảng bộ thành phố kết nạp trên 12.000 đảng viên. Thành phần, cơ cấu đảng viên mới cũng theo hướng mở rộng ra những đối tượng mà trước đây còn hạn chế như ở địa bàn dân cư, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, đồng bào có đạo... Đặc biệt, thực hiện Đề án 07-ĐA/TU, ngày 24-9-2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về "Đào tạo cán bộ nguồn thành phố Hà Nội, giai đoạn từ nay đến năm 2020", thành phố đã tuyển chọn, đào tạo 1.000 cán bộ nguồn cho hệ thống chính trị thành phố với quy trình chặt chẽ, khoa học, bảo đảm chất lượng. Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch cũng được Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu kịp thời, ứng dụng phương pháp, nội dung đổi mới của trung ương.

Việc ban hành và thực hiện hiệu quả Chương trình 01-CTr/TU đã giúp bộ máy cơ quan Đảng, chính quyền thành phố vận hành hiệu quả trong lãnh đạo, điều hành, quản lý. Đây là cơ sở quan trọng hàng đầu giúp thành phố liên tục dẫn đầu phong trào thi đua về các lĩnh vực: Công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng... Hà Nội duy trì tốt vị trí đầu tàu về phát triển kinh tế, là điểm đến an toàn của khách du lịch, là địa chỉ thu hút mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước. Với nền tảng mà kết quả thực hiện Chương trình 01-CTr/TU tạo dựng được, hệ thống chính trị của Thủ đô có thể vững vàng bước vào nhiệm kỳ mới.

Năm 2015 là năm cuối của nhiệm kỳ 2010-2015. Cấp thành phố vẫn còn 2 đề án chưa hoàn thành xây dựng, cấp ủy trực thuộc còn 29 đề án. Một số chỉ tiêu, phần việc như chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã vẫn chưa hoàn thành hoặc có nguy cơ không hoàn thành. Điều đó cho thấy, dù đã rất thành công, nhưng để phát huy hiệu quả, tăng cường năng lực cho hệ thống chính trị thành phố theo Chương trình 01-CTr/TU vẫn còn nhiều việc phải làm. Đây vừa là trách nhiệm, vừa là cơ hội để các cấp ủy nỗ lực hơn nữa trong năm mới 2015.