Một số bản đánh giá tác động thủ tục hành chính còn hình thức

từ đầu năm 2022 đến nay, Bộ Tư pháp thẩm định trên 581 thủ tục hành chính (TTHC) tại đề nghị, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

Trong đó, riêng năm 2022, thẩm định 173 TTHC tại đề nghị, dự án luật, 392 TTHC tại dự thảo nghị định, 8 TTHC tại dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 8 TTHC tại dự thảo thông tư của Bộ trưởng.

Bộ Tư pháp có ý kiến đề nghị không quy định 1 TTHC (0,17%), đề nghị sửa đổi, bổ sung 454 TTHC (chiếm 78% TTHC được thẩm định), góp phần kiểm soát chất lượng quy định TTHC.

Theo ông Nguyễn Thanh Tịnh, quá trình triển khai kiểm soát chất lượng quy định TTHC, Bộ Tư pháp nhận thấy, vẫn còn hồ sơ gửi cơ quan thẩm định chưa tuân thủ đúng quy định. Điển hình là báo cáo đánh giá tác động của chính sách không có nội dung đánh giá tác động TTHC; không có bản đánh giá TTHC trong hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; chất lượng một số bản đánh giá tác động TTHC vẫn còn hình thức.

Đáng lưu ý, việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định về quy định TTHC của một số cơ quan lập đề nghị, cơ quan chủ trì soạn thảo chưa thật sự thỏa đáng. 

Để tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm định, Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương cần tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn thi hành và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật tại các cuộc họp chuyên đề của Chính phủ về công tác xây dựng pháp luật. Ngoài ra, cần nâng cao năng lực của công chức trong thẩm định.

Về phía cơ quan, đơn vị thẩm định, cũng cần cương quyết không tiếp nhận hồ sơ gửi thẩm định nếu hồ sơ đề nghị xây dựng và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC nhưng chưa có bản đánh giá TTHC. Coi trọng giải pháp tổ chức các cuộc họp tham vấn quy định TTHC trước khi tổ chức thẩm định để nâng cao chất lượng ý kiến thẩm định về quy định TTHC hoặc tổ chức các cuộc họp tham vấn sau khi tổ chức thẩm định để làm rõ thêm các vấn đề phức tạp, còn có ý kiến khác nhau. Đăng tải công khai các báo cáo thẩm định trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan thẩm định.

Các cơ quan, đơn vị thẩm định cũng cần phải phối hợp, theo dõi, bám sát việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định nói chung và ý kiến thẩm định quy định TTHC nói riêng.