Đúng quy định của pháp luật

Đất thuộc phạm vi dự án

Được biết, bà Nguyễn Thị Chanh (trú tại số nhà 91, phố Vũ Hữu, phường Thanh Xuân Bắc, quận Thanh Xuân) cùng một số hộ dân khác mua nhà, cư trú từ năm 1992 tại địa chỉ từ số nhà 402 đến số nhà 508 đường Khuất Duy Tiến, phường Nhân Chính đã tố cáo chính quyền quận Thanh Xuân có sai phạm trong quá trình thu hồi đất. Cụ thể, năm 2006 bà Chanh cùng các hộ dân bàn giao mặt bằng để mở đường Vành đai 3 với tổng diện tích của 76 hộ là khoảng hơn 9.000m2.

Diện tích còn lại của các hộ dân là khoảng 4.200m2. Sau khi người dân bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công mở đường Vành đai 3, quận Thanh Xuân đã thực hiện đồng thời giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Thanh Xuân và Công viên hồ điều hòa Nhân Chính. Người dân cho rằng, diện tích còn lại sau GPMB đường Vành đai 3 không nằm trong hai dự án này.

Theo các cơ quan chức năng, vị trí lô đất của bà Nguyễn Thị Chanh và một số hộ dân phường Nhân Chính trước đây thuộc tổ 2, cụm Nam Thăng Long I, phường Nhân Chính. Theo quy hoạch chi tiết phường Nhân Chính được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 85/QĐ-UB, ngày 1-6-2006, khu đất này thuộc các dự án đường Vành đai 3 (đoạn qua quận Thanh Xuân), dự án đầu tư xây dựng Công viên hồ điều hòa Nhân Chính, dự án Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Thanh Xuân.

Trong quá trình thực hiện GPMB đường Vành đai 3, UBND thành phố có Thông báo số 25/TB-UBND (ngày 10-2-2006), chỉ đạo yêu cầu quận Thanh Xuân tổ chức GPMB các dự án đã được giao đất hai bên đường Vành đai 3, đồng thời với việc GPMB đường Vành đai 3 để bảo đảm thống nhất về chính sách, tạo cảnh quan kiến trúc hai bên đường. Khi đó, bà Chanh và một số hộ dân còn diện tích đất nằm ngoài chỉ giới thu hồi của dự án đường Vành đai 3, nhưng nằm trong chỉ giới thu hồi của dự án Công viên hồ điều hòa Nhân Chính và Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Thanh Xuân.

Đối thoại với người dân, công khai văn bản

Theo tìm hiểu của phóng viên, đất các hộ gia đình tại tổ 2, cụm Nam Thăng Long I, phường Nhân Chính sử dụng chủ yếu là đất nông nghiệp, nằm trong diện tích đất lưu không mở đường, được UBND xã, HTX nông nghiệp Nhân Chính, cơ quan phân chia, sau đó tự chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp từ những năm 1990 cho đến thời điểm GPMB. Do việc quản lý lỏng lẻo của các cấp chính quyền cơ sở và HTX nông nghiệp, các hộ dân thuê mượn đất, mua bán trao tay, tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, không chấp hành đúng hợp đồng đã ký với UBND xã và HTX Nhân Chính, gây khó khăn, phức tạp trong công tác quản lý đất đai.

Ông Trương Quốc Khánh, Chánh Thanh tra quận Thanh Xuân cho biết, phần diện tích đất còn lại của một số hộ dân nằm ngoài chỉ giới GPMB đường Vành đai 3, nhưng thuộc chỉ giới dự án Công viên hồ điều hòa Nhân Chính (theo Quyết định số 4692/QĐ-UB, ngày 11-8-2003 của UBND thành phố) và Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận (theo Quyết định số 709/QĐ-TTg, ngày 11-6-2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao đất để xây dựng trung tâm...). Để bảo đảm tính thống nhất về chính sách, tạo cảnh quan kiến trúc hai bên đường theo đúng chỉ đạo của thành phố tại Thông báo số 25, ngày 14-9-2006 tại trụ sở phường Nhân Chính, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (TĐC) quận cùng lãnh đạo HĐND, UBND, các đoàn thể phường Nhân Chính, Ban Quản lý dự án quận đã họp với các hộ dân để công bố văn bản pháp lý liên quan đến việc thu hồi đất, chỉ giới thu hồi, chính sách bồi thường...

Từ tháng 12-2006 đến tháng 6-2007, quận đã ban hành quyết định phê duyệt 76 phương án bồi thường hỗ trợ gồm 44 hộ có một phần diện tích nằm trong diện tích thu hồi của dự án Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận và 32 hộ có một phần diện tích nằm trong diện tích thu hồi của dự án Công viên hồ điều hòa Nhân Chính. Các quyết định và phương án đã được gửi đến từng hộ dân theo quy định, tuy nhiên có một số hộ không hợp tác... Với 55 kiến nghị của người dân về nguồn gốc, thời điểm chuyển đổi, thời điểm xây dựng công trình, ngày 14-11-2006, UBND phường Nhân Chính đã có Văn bản trả lời số 210/UB-GPMB.

Một số đơn kiến nghị của các chủ sử dụng đất sau khi Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và TĐC tổ chức công khai phương án dự thảo về những nội dung này cũng đã được UBND quận trả lời bằng Văn bản số 915/CV-UB (ngày 17-11-2006), khẳng định là đã thực hiện đúng quy định... Đồng thời, để giải đáp những kiến nghị của bà con, vào các ngày 2-4-2015, 18-6-2015, lãnh đạo quận đã tiếp, đối thoại với bà Chanh và một số hộ dân, làm rõ các nội dung công dân kiến nghị. Ngày 30-6-2015 quận đã ban hành Văn bản số 742/UBND-BQLDA trả lời các hộ dân.

Rõ ràng, liên quan đến những khiếu kiện này, UBND quận Thanh Xuân đã thực hiện đúng quy định. Ông Khánh cũng cho biết, riêng nội dung kiến nghị không đồng ý với Quyết định số 2786/QĐ-UBND (ngày 18-6-2015) của UBND thành phố về việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết Công viên hồ điều hòa Nhân Chính vượt thẩm quyền của quận, quận đã đề xuất thành phố giao các ngành có liên quan tham mưu để UBND thành phố xem xét giải quyết.