Đúng hướng và tích cực!

Nguyên văn nhận xét này là: "Quan sát mấy tháng qua, tôi thấy sự chuyển động của Hà Nội là đúng hướng, là rất tích cực. Vấn đề quan trọng đối với quản trị nhà nước cũng như quản trị thành phố là phải xây dựng năng lực hệ thống, Hà Nội đang làm theo hướng này với tinh thần quyết tâm, quyết liệt, bài bản nhưng điềm tĩnh, sâu sắc. Đó là điều rất đáng mừng".

Sự "đúng hướng" và "tích cực" tuy đã được Thủ tướng phác họa, nhưng rất đáng để suy ngẫm, cảm nhận và vun đắp thêm quyết tâm đi tới của "phong cách Hà Nội".

1. Hãy nhìn từ việc xây dựng năng lực hệ thống - thước đo chất lượng bộ máy hành chính. Hệ thống hành chính của Hà Nội mấy tháng qua đã đổi mới ra sao? Đã thật sự "đúng hướng" không?

Chỉ tính trong những tháng đầu năm 2016, không kể những buổi làm việc trực tiếp với đại diện doanh nghiệp, trước khi diễn ra hội nghị "Hà Nội 2016 - Hợp tác đầu tư và phát triển" vừa rồi, thành phố đã tổ chức 2 hội nghị quan trọng khác liên quan tới chủ đề này. Đó là hội nghị "Doanh nghiệp dân doanh - động lực quan trọng phát triển kinh tế Thủ đô" và hội nghị "Hợp tác đầu tư, xúc tiến thương mại, du lịch giữa Đồng bằng sông Cửu Long với TP Hà Nội và các tỉnh phía Bắc". Nói vậy để thấy sự chuẩn bị kỹ lưỡng và việc đi qua hai "bước đệm" để tới hội nghị về doanh nghiệp lớn nhất từ trước đến nay của Hà Nội, nhằm thực hiện Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ (về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020) là cả một quá trình liên tục và rất đáng được nhận lời biểu dương của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: "Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước tổ chức hội nghị lớn về doanh nghiệp với sự tham dự đầy đủ của lãnh đạo thành phố, các bộ, ngành, các hiệp hội, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong nước và quốc tế sau Hội nghị Doanh nghiệp Việt Nam - Động lực phát triển kinh tế của đất nước ngày 29-4-2016 tại TP Hồ Chí Minh, với 5 nội dung rất ý nghĩa... Chúng ta cũng thấy được sự quyết tâm cao độ của chính quyền Hà Nội: Coi phát triển doanh nghiệp là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành".

Niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp không chỉ cảm nhận được qua kết quả các hội nghị, mà sâu xa hơn, nằm trong những chính sách mới của Hà Nội thể hiện quyết tâm luôn đồng hành cùng doanh nghiệp như: Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài xuống còn 15 ngày thay vì 45 ngày như trước đây; giảm 20% thủ tục hành chính trong các lĩnh vực giải phóng mặt bằng, thu hồi đất; giảm 50% trong lĩnh vực quy hoạch...

Ngay tại hội nghị ngày 4-6, thành phố tiếp tục cam kết: Phấn đấu đi đầu cả nước về chính quyền điện tử, các hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng được giải quyết trong 2 ngày làm việc (giảm 1 ngày so với quy định); cắt giảm đến 40% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư; duy trì tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế điện tử là 95%...

Những cam kết này được đưa ra hoàn toàn là khả thi, bởi gắn liền với nó là những mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2016 của thành phố đưa ra - phấn đấu vào trong nhóm đầu các địa phương điều hành hiệu quả. Càng có cơ sở hơn nếu nhìn vào những chuyển động rất mạnh mẽ trong việc thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động hành chính để xây dựng chính quyền điện tử.

Và cũng hoàn toàn thực tiễn nếu nhìn vào những con số "biết nói" khẳng định Hà Nội đang trở thành điểm thu hút đầu tư nước ngoài ấn tượng: Trong giai đoạn 5 năm, 2010-2015 thành phố đã thu hút mới 1.637 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký trên 7,55 tỷ đô la Mỹ, vốn đầu tư thực hiện trong kỳ đạt trên 5,67 tỷ đô la Mỹ, thu ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn đạt 4,3 tỷ đô la Mỹ. Đến hết tháng 5-2016, Hà Nội đứng đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài với tổng số vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm là 1,96 tỷ đô la Mỹ; tăng gấp 5 lần so với cùng kỳ.

Đáng lưu ý, chuyển động mang tính quyết liệt nhất trong cải cách hành chính của thành phố thời gian qua là tinh thần "5 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả) và phương châm "một đầu mối" (một việc - một đầu mối xuyên suốt từ trên xuống dưới cho đến khi có kết quả) được triển khai xuyên suốt từ thành phố tới cơ sở. Những chuyển động này vừa cho phép khắc phục căn bệnh "chuyền bóng trách nhiệm", vừa tạo sự chủ động, phát huy tốt hơn khả năng thực hiện công việc của mỗi cá nhân, tổ chức trong hệ thống hành chính thành phố. Năng lực của hệ thống hành chính qua đó từng bước được nâng cao.

"Xây dựng năng lực hệ thống, tạo được động lực làm việc chính là nền tảng quan trọng để thực hiện sự đổi mới, cải cách kinh tế - xã hội và kết quả mới bền vững, lâu dài" - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh hôm 4-6. Và những gì Hà Nội đã làm, tất yếu được nhận một lời khen ngợi: "Rất đúng hướng"!

2. "Quyết tâm, quyết liệt, bài bản nhưng điềm tĩnh, sâu sắc" - một nhận xét ngắn gọn nhưng dường như hàm chứa trong đó cả "công thức" về cách phát triển ở Hà Nội.

Là một địa phương giàu truyền thống văn hóa, lại là trung tâm hành chính quốc gia lâu đời... - những thế mạnh luôn đi kèm với cả những hạn chế. Những tháng vừa qua việc khắc phục hạn chế, phát huy lợi thế được tiến hành ra sao?

Hãy nhìn lại những bước đi khẩn trương trong triển khai các nhiệm vụ lớn của thành phố. Chưa đầy nửa năm sau khi Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI thành công, Thành ủy đã thông qua 6 trong số 8 chương trình công tác toàn khóa. Hai chương trình còn lại đang được quyết liệt thúc đẩy hoàn chỉnh xây dựng. So với nhiệm kỳ trước - tiến độ thời gian xây dựng các chương trình công tác sớm hơn nhiều tháng, cũng là ngần ấy thời gian nghị quyết của Đảng sớm đưa vào cuộc sống, cuộc sống phát triển nhanh hơn.

Còn quyết liệt? Chỉ lướt trên những dòng thông tin được báo chí nêu cũng thấy có rất nhiều điểm sáng.

Đó là quyết tâm và quyết liệt trong triển khai thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị (khóa XI) gắn với thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, mà kết quả "ấn tượng" là thông qua sắp xếp lại bộ máy tổ chức Văn phòng UBND thành phố đã giảm được từ 12 phòng xuống 7 phòng, giảm bớt được 27 cán bộ cấp phòng. Bộ máy phình ra, thêm ghế, thêm chức - thường là vui; nay phải thắt, phải giảm - mà yên, không ảnh hưởng tới công việc, nếu không có cách làm bài bản, quyết liệt thì khó đạt được.

Đó là những buổi làm việc, kiểm tra của lãnh đạo thành phố ngày một nhiều hơn từ ruộng đồng tới cơ sở sản xuất, kinh doanh. Những buổi gặp gỡ, thăm hỏi, tiếp xúc đối thoại với công nhân các khu công nghiệp và chế xuất, với người dân những địa bàn khó khăn, cùng các giải pháp tháo gỡ ngay và hiệu quả những vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, bức xúc trong đời sống... đã tạo được niềm tin sâu sắc của cộng đồng doanh nghiệp và người dân vào hệ thống chính trị thành phố. Cũng từ đây, nhiều "điểm nóng" có nguy cơ xấu đã được tháo gỡ, hóa giải.

Đó còn là hàng loạt nét mới mang tính bước ngoặt trong thực hiện chỉnh trang đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị như: Triển khai nhanh các công trình trọng điểm cải thiện giao thông; thí điểm xây dựng những tuyến phố mẫu; thay đổi phương thức thu gom, xử lý rác; cắt tỉa cây xanh; giải quyết các bất cập trong cấp, thoát nước... toàn những vấn đề giúp cho cuộc sống người dân tốt hơn đều được triển khai bài bản, "điềm tĩnh" và hiệu quả sâu sắc. Bộ mặt đô thị tuy còn nhiều việc phải làm, nhưng rõ ràng những đường phố giờ đã sáng hơn, xanh hơn và đẹp hơn nhờ những công việc chỉnh trang, cắt tỉa cây xanh hợp lý, khoa học.

Từ những chuyển động tích cực ấy đã mang lại hiệu quả rõ nét, kinh tế phát triển, đời sống người dân được cải thiện tốt hơn, niềm tin vào hệ thống chính trị được củng cố, bồi đắp. Thành công của cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 vừa qua là một lời khẳng định từ thực tiễn có ý nghĩa chân lý.

3. Hà Nội là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, một động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước. Bởi thế trên con đường đi tới, Hà Nội còn rất nhiều việc cần làm, rất nhiều mục tiêu lớn phải phấn đấu.

Hà Nội phải phấn đấu đi đầu thực hiện thành công các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước; cần phải đẩy mạnh hơn nữa sự kết nối, hợp tác với các doanh nghiệp nước ngoài cũng như các liên kết vùng, để mở rộng không gian phát triển, cộng hưởng những lợi thế sẵn có. Thành phố phải luôn là điểm đến hấp dẫn, hiệu quả cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, và đi tiên phong để trở thành trung tâm khởi nghiệp, trung tâm sáng tạo của cả nước. Với vị thế của mình, Hà Nội không thể không đi đầu trong xây dựng mô hình chính quyền điện tử trên cơ sở áp dụng tối đa công nghệ thông tin và tạo được động lực để từng đơn vị, từng cán bộ phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Và Hà Nội phải khôi phục, gìn giữ những giá trị tốt đẹp để luôn là một trong những thành phố đẹp nhất của cả nước.
*
* *
Hà Nội có điểm tựa là truyền thống nghìn năm văn hiến, anh hùng. Hà Nội đang có những chuyển động đúng hướng và tích cực.

Với quyết tâm và lòng tự hào, chắc chắn chúng ta sẽ xây dựng một thành phố xanh - sạch - đẹp - văn minh và thân thiện, một Hà Nội đẹp trong mắt nhân dân cả nước và bè bạn quốc tế!