Dân đã sai, cán bộ cũng làm trái!

Thu tiền để… bán đất ao

Tìm hiểu được biết, qua quá trình khảo sát thực tế để thực hiện việc đo đạc đất đai, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) theo dự án quản lý hồ sơ đất đai (VLAP), cán bộ UBND thị trấn Vân Đình phát hiện một số trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích... Cụ thể: Tại khu vực ao ông Khán và khu Chuôm, xóm Mạnh Tiến (thôn Ngọ Xá) có hộ xây chuồng trại, dựng lều lán, xây tường bao chiếm một phần diện tích đất của tập thể, một số hộ sử dụng đất do Chi hội Người cao tuổi thôn Ngọ Xá giao trái thẩm quyền… Ngoài ra, tại các khu vực: Cửa hàng thực phẩm cũ (thôn Hoàng Xá), Xí nghiệp Thủy nông, Trạm bơm 311 cũ, Quỹ tín dụng Tân Phương (thôn Thanh Ấm), khu hồ sau làng (thôn Ngọ Xá), khu ao sửa chữa đài truyền thanh cũ, khu trạm nghiền… đều có một số ô đất dư thừa nhưng đã bị các hộ dân lấn chiếm, thậm chí "nhảy dù" vào làm nhà tạm để ở.

Tuy nhiên, thay vì tham mưu để chính quyền địa phương lập hồ sơ, xử lý các trường hợp vi phạm, ông Đặng Văn Khoan - cán bộ địa chính thị trấn đã "đề xuất" thu tiền, sau đó hoàn thiện các thủ tục, trình UBND huyện phê duyệt, xem xét cấp giấy CNQSDĐ, nhằm "hợp thức hóa" vi phạm đất đai theo Nghị định 84/2007/NĐ-CP cho các hộ. Đồng thời, vị cán bộ này cũng tham mưu mức "giá" tạm thu tại khu ao ông Khán 2 triệu đồng/m2, khu Chuôm xóm Mạnh Tiến 2,5 triệu đồng/m2. Ngoài ra, Nghị quyết 07/2013/NQ-HĐND của HĐND thị trấn Vân Đình còn "chỉ đạo": "Giao UBND thị trấn Vân Đình rà soát, phân loại, lập hồ sơ các hộ vượt diện tích, các hộ vi phạm và thực hiện thu tiền; lập và hoàn thiện hồ sơ xét cấp giấy CNQSDĐ đối với các hộ đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, trình cấp có thẩm quyền…".

Trên cơ sở tiếp nhận "sức mạnh" từ NQ 07 và sự thống nhất thông qua các cuộc họp, lãnh đạo UBND thị trấn bố trí, cắt cử công việc cụ thể cho từng cán bộ: Ông Đỗ Tiến Hải, kế toán ngân sách thực hiện nhiệm vụ thu tiền của các hộ ở thôn Ngọ Xá có "nguyện vọng" được xử lý đất (mua đất) theo các vị trí, diện tích do bộ phận địa chính đề xuất. Ông Trần Xuân Tiến, Phó Chủ tịch UBND thị trấn, thay mặt UBND thị trấn ký phiếu thu cho các hộ để bảo đảm tính pháp lý… Từ ngày 6-5 đến 28-6-2013, UBND thị trấn Vân Đình đã phát hành các phiếu thu với nội dung "tạm thu xây dựng địa phương" và thu tiền đất của 11 hộ ở khu ao ông Khán, khu Chuôm với tổng số tiền 2.415,5 triệu đồng. Tuy nhiên, trong số 11 hộ này, chỉ có 3 hộ lấn chiếm đất, 1 hộ sử dụng đất sai mục đích (xây chuồng trại chăn nuôi và dựng lều tạm), 7 hộ còn lại hiện trạng vẫn là mặt nước ao. Như vậy rõ ràng UBND thị trấn Vân Đình đã "núp bóng" xử lý vi phạm về đất đai để thực hiện chia lô, thu tiền, giao đất trái thẩm quyền cả phần đất chưa bị lấn chiếm.

Bao giờ xử lý dứt điểm?

Trong các ngày 20-5, 20-6 và 1-7-2013, UBND thị trấn Vân Đình đã nộp Kho bạc Nhà nước huyện Ứng Hòa tổng số 3,2 tỷ đồng, với nội dung "tạm thu xây dựng địa phương chờ quyết định". Được biết, số tiền UBND thị trấn nộp vào kho bạc tăng lên là do cùng thời điểm tháng 5-2013, ngoài thu tiền của các hộ ở thôn Ngọ Xá, UBND thị trấn còn "tạm thu tiền xây dựng địa phương" của một số hộ gia đình khác ở thôn Vân Đình như ông Trịnh Văn Khá 433,38 triệu đồng, bà Đỗ Thị Chinh 225,45 triệu đồng… Các phiếu thu này cũng do ông Trần Xuân Tiến, Phó Chủ tịch UBND thị trấn ký ngày 17-5-2013.

Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, ông Dương Đình Kháng, Chánh Thanh tra huyện Ứng Hòa cho rằng: "Đối với các trường hợp lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích, UBND thị trấn Vân Đình chỉ kiểm tra, lập danh sách và tự ý thu tiền của các hộ là trái thẩm quyền". Ông Kháng cũng khẳng định, chính quyền địa phương không lập danh sách số hộ vi phạm để báo cáo UBND huyện, cũng không có tờ trình xin xử lý đối với các trường hợp lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích nhưng đã nộp tiền cho UBND thị trấn. Việc làm của UBND thị trấn Vân Đình đã vi phạm Luật Đất đai 2003, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ và các quyết định của UBND thành phố, UBND huyện Ứng Hòa về công tác quản lý sử dụng đất đai, xử lý vi phạm về lĩnh vực đất đai…

Ngày 28-5-2014, sau khi tiếp nhận và giải quyết phản ánh của công dân, UBND thị trấn Vân Đình đã rút 2.415,5 triệu đồng từ Kho bạc Nhà nước huyện để hoàn trả cho 11 hộ ở thôn Ngọ Xá. Số tiền UBND thị trấn đã "tạm thu" của các hộ dân ở thôn khác vẫn được "treo" ở Kho bạc Nhà nước huyện Ứng Hòa. Phải chăng do tên của các hộ này không thể hiện trong đơn tố cáo của công dân, nên UBND thị trấn làm ngơ? Vấn đề đáng quan tâm nữa là đến nay, các trường hợp lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích vẫn chưa được UBND thị trấn Vân Đình thiết lập hồ sơ vi phạm?