Cấp đất dịch vụ cho người dân: Chậm vì thiếu nguồn

Thiếu hơn 200ha đất

Những năm qua, UBND TP Hà Nội thường xuyên chỉ đạo các ngành chức năng, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung triển khai công tác giao đất dịch vụ cho người dân bị thu hồi hơn 30% diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn và phấn đấu kết thúc trong năm 2013. Ông Nguyễn Minh Mười, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, tính đến nay, tổng số diện tích đất dịch vụ trên địa bàn đã có quyết định thu hồi là hơn 730ha, đáp ứng khoảng 65% nhu cầu; đã xây dựng xong HTKT tại 472ha đất. Dù đã có những chuyển biến so với các giai đoạn trước nhưng có thể khẳng định, tiến độ giao đất cho dân vẫn rất chậm. Hiện mới chỉ có 9.080 hộ được giao đất với tổng diện tích 48,44ha (đạt 11% nhu cầu), tập trung chủ yếu ở quận Hà Đông và các huyện Đan Phượng, Phúc Thọ, Thường Tín. Các huyện khác kết quả đạt rất thấp, thậm chí có huyện chưa có hộ dân nào được giao đất. Nguyên nhân là do nguồn lực đầu tư có hạn, nên công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), xây dựng HTKT tại nhiều dự án bị chậm; một số quận, huyện chưa tập trung cho công tác này. Ngoài ra, một lý do khác cũng quan trọng là do điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Thủ đô sau khi sáp nhập địa giới hành chính nên nhiều khu đất trước đây đã được tỉnh Hà Tây (cũ) và Vĩnh Phúc phê duyệt làm đất dịch vụ đã không còn phù hợp quy hoạch. Do đó, toàn TP đang thiếu 207ha đất để sử dụng làm đất dịch vụ.

Đại diện Phòng quản lý đô thị huyện Hoài Đức cho rằng, huyện đang rất vướng về đối tượng xét duyệt, cơ chế giao đất và thiếu quỹ đất. Nhu cầu về đất dịch vụ và hạ tầng cơ sở cho các khu đất của huyện Hoài Đức là 291,7ha. Tuy nhiên, đến nay huyện mới có quyết định thu hồi 155,7ha. Một số khu vực, đặc biệt là khu đất dịch vụ tại thị trấn Trạm Trôi đến nay vẫn chưa xác định được vị trí. Hai khu đất tại xã La Phù lại bị vướng quy hoạch…

Vướng quy hoạch cũng là tình trạng chung của các khu đất dịch vụ phường Mộ Lao, Biên Giang, Đồng Mai (quận Hà Đông); một số khu đất dịch vụ phục vụ GPMB dự án đường trục phía nam của Cienco5 tại các xã Mỹ Hưng, Cự Khê (huyện Thanh Oai)…

Khẩn trương rà soát, bố trí đủ quỹ đất

Nhằm tháo gỡ vấn đề này, mới đây Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung ưu tiên việc giao đất dịch vụ cho dân theo cam kết của các cấp chính quyền địa phương trước đây. Cụ thể: Sở Quy hoạch - Kiến trúc kiểm tra, rà soát toàn bộ các kiến nghị của UBND cấp huyện về đề xuất vị trí khu đất dịch vụ; các quận, huyện chủ động rà soát các khu đất theo quy hoạch dành để đấu giá nhưng chưa thực hiện được do thị trường trầm lắng, đề xuất TP chuyển sang làm đất dịch vụ…

Theo ông Ngô Quý Tuấn, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, thực hiện chỉ đạo của UBND TP, Sở đã phối hợp với các địa phương rà soát. Kết quả cho thấy, với 89 khu đất (tổng diện tích khoảng 398,52ha) phù hợp với quy hoạch, Sở đã có công văn thống nhất và hướng dẫn các địa phương triển khai các bước tiếp theo. Với 17 khu đất (tổng diện tích 126,52ha), cần điều chỉnh để bảo đảm phù hợp quy hoạch. Tới đây, Sở sẽ phối hợp với từng địa phương thực hiện điều chỉnh hoặc tìm địa điểm khác. Với 6 khu đất (tổng diện tích 13,54ha) do địa phương đề xuất, Sở thống nhất và đề nghị UBND TP chấp thuận. Ngoài ra, còn một số khu đất chưa đủ hồ sơ, chưa rõ vị trí, quy mô, Sở sẽ cùng các địa phương hoàn chỉnh hồ sơ báo cáo TP.

Từ nay đến cuối năm, để thực hiện dứt điểm công tác giao đất dịch vụ cho người dân, UBND TP Hà Nội yêu cầu các quận, huyện phải tập trung chỉ đạo quyết liệt, tháo gỡ vướng mắc của từng dự án để trả hết đất, qua đó sớm ổn định cuộc sống và đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Ngoài việc khẩn trương tìm quỹ đất bổ sung, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh nhấn mạnh, đối với khu đất đã có quy hoạch, chủ trương đầu tư và các dự án đầu tư được duyệt phải triển khai ngay công tác thu hồi đất, GPMB. Đối với khu đất dịch vụ đã xây dựng xong HTKT, khẩn trương lập phương án giao đất và tổ chức giao đất cho các hộ dân. Riêng với các khu đất xây dựng xong HTKT khung (đường giao thông), TP cho phép lập phương án giao đất và tổ chức giao đất song song với việc hoàn thiện hạ tầng theo dự án được duyệt. Các trường hợp khó khăn về vốn đầu tư, các quận, huyện phải cân đối, đề xuất TP bố trí bổ sung. Bên cạnh đó, TP khuyến khích, tạo điều kiện cho các hộ gia đình nhận tiền thay cho việc nhận đất dịch vụ.