Bộ VH,TT&DL cho ý kiến về việc miễn thị thực đơn phương cho công dân một số nước

Cụ thể, về Đề án miễn thị thực cho khách du lịch đi theo chương trình du lịch do các công ty lữ hành quốc tế của Việt Nam tổ chức, Bộ VH,TT&DL đã đề xuất theo quan điểm định hướng thị trường, định hướng sản phẩm và quản lý khách du lịch từ khi nhập cảnh tới khi xuất cảnh. Đây là chính sách hỗ trợ của Nhà nước nhằm mục đích kích cầu du lịch, tạo điều kiện thuận lợi, tăng khả năng thu hút khách du lịch từ các thị trường trọng điểm của Việt Nam; nâng cao hiệu quả kinh tế từ hoạt động du lịch đồng thời đảm bảo an ninh quốc gia, an toàn trật tự xã hội thông qua việc quản lý khách theo đoàn, theo chương trình du lịch của các công ty lữ hành quốc tế.

Việc Bộ VH,TT&DL đã đề xuất lựa chọn 13 thị trường gồm: Úc, New Zealand, Trung Quốc, Đài Loan, Mỹ, Canada, Áo, Hà Lan, Bỉ, Azerbaijan, Kazakhstan, Uzbekistan và Ấn Độ để áp dụng chính sách miễn thị thực cho khách du lịch đi theo chương trình du lịch do các công ty lữ hành Việt Nam tổ chức đã nhằm vào những thị trường khách quan trọng, tiềm năng mà Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để khai thác. Đối tượng khách áp dụng chính sách này chiếm khoảng từ 46-50% tổng lượng khách quốc tế đến Việt Nam và chủ yếu là đối tượng khách đi với mục đích tham quan nghỉ dưỡng. Việc áp dụng chính sách miễn thị thực cho khách du lịch đi theo chương trình du lịch do các công ty lữ hành Việt Nam tổ chức sẽ góp phần tăng nhanh lượng khách du lịch trong thời gian tới đảm bảo được mục tiêu về tăng trưởng khách và thu nhập từ khách du lịch theo Chiến lược và Quy hoạch phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

Về quy mô đoàn khách, Bộ VH,TT&DL bảo lưu quan điểm chỉ cần quy định thời gian và quy mô đoàn tối thiểu khách du lịch đi theo chương trình du lịch của công ty lữ hành quốc tế trong thời gian từ 3 ngày trở lên; với đoàn khách tối thiểu từ 5 người và khách phải sử dụng các dịch vụ như hướng dẫn viên, lưu trú, vận chuyển, ăn uống... là có thể xác định khách đi với mục đích du lịch thuần túy và đảm bảo công tác quản lý khách theo chương trình du lịch. Việc quy định thời gian lưu trú tối thiểu 10 ngày và hay chỉ áp dụng chính sách miễn thị thực đối với những đoàn khách đông từ 30-50 người sẽ không linh hoạt và gặp khó khăn trong việc thông tin quảng bá chính sách miễn thị thực, chào bán, tổ chức thực hiện các chương trình du lịch.

Việc chỉ giới hạn từ 5-10 công ty lữ hành hàng đầu tham gia chương trình theo đề nghị của Bộ Ngoại giao là chưa phù hợp, hạn chế khả năng kinh doanh của doanh nghiệp. Hiện nay, có trên 1.500 doanh nghiệp lữ hành quốc tế được cấp phép hoạt động, tuy nhiên theo tính toán của Bộ VH,TT&DL dự kiến sẽ lựa chọn khoảng 10-15% tổng số doanh nghiệp lữ hành tham gia chương trình. Đối với mỗi doanh nghiệp khi tham gia đăng ký đón khách, sẽ phải đề xuất các sản phẩm tour trọn gói cho mỗi thị trường. Bên cạnh đó, Bộ VH,TT&DL sẽ định hướng các doanh nghiệp lữ hành tập trung vào gói các sản phẩm có chất lượng cao, tập trung vào các định hướng khai thác sản phẩm theo chủ đề hằng năm, trong đó ưu tiên các điểm du lịch mới được đầu tư, khuyến khích sử dụng các dịch vụ mới, đường bay mới...

Về thị trường áp dụng chính sách, Bộ VHTT&DL bảo lưu quan điểm đề xuất 13 thị trường nêu trên. Chính sách này thực tế không áp dụng miễn thị thực cho tất cả công dân các quốc gia này mà chỉ áp dụng đối tượng khách đi theo chương trình du lịch của các công ty lữ hành quốc tế, được Bộ Công an (Cục Quản lý XNC) xét duyệt nhân sự trước khi vào Việt Nam và được các công ty lữ hành quốc tế chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý đoàn khi tham quan du lịch tại Việt Nam.