Vẫn khó kiểm soát phòng khám tư nhân

Theo Chánh thanh tra Sở Y tế TP Hồ Chí Minh Bùi Minh Trạng, TP Hồ Chí Minh có khoảng 15.000 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân đang hoạt động. Hệ thống này ngày càng phát triển, cùng với y tế công lập giải quyết tình trạng quá tải bệnh viện, góp phần chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn và các tỉnh thành lân cận. Tuy vậy, bên cạnh những cơ sở hoạt động tư nhân chân chính cũng còn nhiều cơ sở hoạt động "chui", đang gây khó khăn cho cơ quan quản lý, tạo mối lo lớn của người bệnh. Mặc dù đã có nhiều chấn chỉnh nhưng tình trạng các cơ sở hành nghề y tư nhân hoạt động trái phép vẫn diễn ra phổ biến, nhất là quanh khu vực các bệnh viện lớn.

Quyết tâm vào cuộc nhằm tăng cường quản lý và xử lý vi phạm, bảo đảm quyền lợi cho người bệnh, mới đây Sở Y tế TP Hồ Chí Minh đã ra quyết định xử phạt hàng loạt phòng khám, phòng siêu âm ở quanh khu vực Bệnh viện Ung bướu TP Hồ Chí Minh. Theo đó, 4 phòng khám ở địa chỉ 22, 26 Nơ Trang Long và số 48, 48B Nguyễn Văn Lượng (quận Bình Thạnh) bị xử phạt hơn 100 triệu đồng với nhiều vi phạm như: Cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh vượt quá phạm vi chuyên môn được ghi trong giấy phép hoạt động; không bảo đảm các điều kiện cần thiết để người hành nghề thực hiện khám bệnh, chữa bệnh; bố trí người chưa có chứng chỉ hành nghề thực hiện nghiệp vụ và cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động. Ngoài ra, 2 phòng khám ở địa chỉ 48 và 48B bị đình chỉ hoạt động và 3 bác sĩ Nguyễn Minh Phúc, Phạm Thanh Ngoan và Nguyễn Hoàng Tuấn làm việc tại các phòng khám trên cũng bị đình chỉ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh do không có chứng chỉ hành nghề khám và siêu âm cho bệnh nhân.

Theo ghi nhận, số lượng các cơ sở hành nghề y tư nhân ngày càng phát triển, trong khi lực lượng quản lý, kiểm soát của Nhà nước còn mỏng. Lực lượng thanh tra khó kiểm soát, quản lý, nhất là các phòng khám có người nước ngoài hoạt động hầu hết không có chứng chỉ hành nghề do Bộ Y tế cấp, các nguồn tin bị bưng bít, nên thanh tra phải thu thập thông tin từ nhiều nguồn như: Báo chí, người bệnh, phương tiện quảng cáo... Đặc biệt, công tác thanh tra lĩnh vực này ở TP Hồ Chí Minh đã được phân cấp đến các quận, huyện, nhưng ở tuyến dưới hoạt động thanh tra còn yếu kém, tỷ lệ thanh tra thấp, ít vụ vi phạm bị phát hiện.

Người nước ngoài núp bóng bác sĩ Việt

Theo quy định, bác sĩ người nước ngoài muốn hoạt động khám, chữa bệnh tại Việt Nam phải có chứng chỉ hành nghề do Bộ Y tế cấp. Nhưng từ đầu năm 2012 đến nay, chưa có phòng khám tư nhân nào trên địa bàn TP Hồ Chí Minh đăng ký cho người nước ngoài có chứng chỉ hành nghề hoạt động. Mặc dù vậy, nhưng trên các phương tiện thông tin đại chúng, bệnh nhân vẫn được quảng cáo là các phòng khám có bác sĩ nước ngoài, tay nghề giỏi với những phương thuốc đặc trị hiệu quả. Từ đầu năm 2013 đến nay, Thanh tra Sở Y tế mới phát hiện 2 phòng khám có người nước ngoài hoạt động không phép gồm Phòng khám Hiệp Hòa (địa chỉ số 31A, 31, 31B đường Trường Sơn, P4, quận Tân Bình) và Phòng khám Apollo (địa chỉ 228 - 228A Trần Hưng Đạo, quận 1). Sở Y tế đã thu giấy phép hoạt động của 2 phòng khám này vì vi phạm cho người nước ngoài hành nghề không phép; khám, chữa bệnh vượt quá phạm vi chuyên môn được cấp phép; quảng cáo khám, chữa bệnh không đúng quy định; sử dụng thuốc không được phép lưu hành tại Việt Nam và không niêm yết giá khám bệnh. Tuy vậy, việc phát hiện, xử lý này mới chỉ là phần nổi của tảng băng chìm, bởi theo Chánh thanh tra Sở Y tế Bùi Minh Trang thừa nhận thì trên địa bàn thành phố đang tồn tại thực trạng một số phòng khám do người Việt Nam đứng tên nhưng chủ yếu là bác sĩ người nước ngoài khám bệnh nhưng không đăng ký.

Cũng theo Chánh thanh tra Sở Y tế, tới đây, Thanh tra Sở Y tế sẽ tăng cường giám sát, kiểm tra đột xuất để tạo ra môi trường hoạt động khám, chữa bệnh tư nhân được công bằng, thuận lợi, giúp cho người hành nghề nghiêm túc an tâm cống hiến và xử lý triệt để những trường hợp không thực hiện đúng quy định. Theo kế hoạch năm 2013, trong tháng 11 và 12 tới, Thanh tra Sở Y tế TP Hồ Chí Minh sẽ thực hiện thanh tra hành nghề y, dược tư nhân trên toàn địa bàn, trong đó tăng cường thanh, kiểm tra các phòng khám quanh các bệnh viện lớn như Bệnh viện Chợ Rẫy, Đại học Y dược, Da liễu, Ung bướu… nhằm hạn chế tình trạng "cò" móc nối, lôi kéo bệnh nhân từ các bệnh viện ra các phòng khám tư nhân. Sở Y tế cũng sẽ làm rõ, có hình thức xử lý đối với những bác sĩ Việt Nam đứng tên phòng khám tư nhân nhưng để cho bác sĩ nước ngoài núp bóng hoạt động. Bên cạnh các biện pháp của ngành y tế, các đài truyền hình một số địa phương cần chú ý đến hoạt động quảng cáo, tránh để bệnh nhân đặt niềm tin không đúng chỗ vào các cơ sở y, dược tư nhân không đủ điều kiện, năng lực đáp ứng công tác khám, chữa bệnh.