Ứng dụng công nghệ thông tin ở Hà Nội: Chậm vì thiếu thủ tục đầu tư

Trong những năm qua, thành phố đã đầu tư kinh phí lớn để xây dựng hạ tầng CNTT đồng bộ nhằm thúc đẩy việc ứng dụng CNTT trong hoạt động nội bộ, phục vụ người dân và DN. Đến nay hệ thống mạng WAN đã kết nối 100% sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và 5 đơn vị hiệp quản, từ đó để thực hiện các cuộc họp trực tuyến. Trong hai năm 2012 và 2013 thành phố đầu tư xây dựng 19 cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin phục vụ quản lý điều hành của các CQNN, công dân và DN. Trong đó có các nội dung đã cơ bản hoàn thành như cơ sở dữ liệu về dân cư (giai đoạn 1), quản lý văn bản và hồ sơ công việc, giấy phép đăng ký kinh doanh cấp huyện… Các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã đều có trang web kết nối với Cổng giao tiếp điện tử thành phố và triển khai cung cấp thông tin theo quy định. Đáng chú ý, Hà Nội đã hoàn thành 61 dịch vụ công (tính theo đầu thủ tục hành chính) trong đó có 27 dịch vụ công mức 3 cấp sở, ngành; 31 dịch vụ công mức 3 cấp quận, huyện; 2 dịch vụ công mức 3 cấp phường xã; 1 dịch vụ mức 4 cấp xã phường.

Theo kế hoạch, năm nay thành phố dành 10 tỷ đồng kinh phí hỗ trợ hoạt động ứng dụng CNTT cho các cơ quan Đảng, đoàn thể chính trị -xã hội thành phố. Tại khối CQNN, thành phố chuẩn bị đầu tư 1 dự án và thực hiện 5 dự án ứng dụng CNTT. Trong đó tập trung vào các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, triển khai cơ sở dữ liệu chuyên ngành, duy trì hạ tầng, ứng dụng dùng chung, giải pháp bảo đảm an toàn thông tin; bố trí kinh phí 20 tỷ đồng cho 19 UBND quận, huyện, thị xã để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật; thực hiện hỗ trợ ứng dụng CNTT cho HĐND các quận, huyện, thị xã với nguồn kinh phí 10 tỷ đồng. Bên cạnh đó là các chương trình đào tạo, bồi dưỡng dành cho cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là tiến độ triển khai các dự án, chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT trong năm 2013 bị chậm. Cụ thể, với hạng mục đầu tư về triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, đến ngày 16-8 mới có 5/9 đơn vị được thẩm định xong đề cương và dự toán chi tiết; 4 đơn vị chưa có hoặc đang hoàn thiện hoặc vừa gửi ngày 15-8 gồm các Sở Thông tin - Truyền thông, Quy hoạch - Kiến trúc, Giáo dục - Đào tạo, Ngoại vụ. Hạng mục triển khai cơ sở dữ liệu và phần mềm chuyên ngành chỉ có 2/8 đơn vị được thẩm định xong đề cương và dự toán chi tiết; 4 đơn vị đang trong giai đoạn thẩm định; 2 đơn vị chưa nộp (Sở Nội vụ, Giáo dục - Đào tạo). Với hạng mục đầu tư về hạ tầng kỹ thuật, 11 quận, huyện đã được thẩm định xong đề cương, dự toán, vẫn còn tới 4 đơn vị chưa nộp hoặc vừa mới nộp (Ba Vì, Sóc Sơn, Từ Liêm, Sơn Tây).

Như vậy, bên cạnh những đơn vị tích cực hoàn thiện thủ tục còn không ít đơn vị là các sở, ban, ngành, quận, huyện triển khai chậm. Đáng chú ý, trong số những đơn vị chậm đề cương và dự toán có một số sở, ngành có nhiều hoạt động liên hệ trực tiếp đến người dân và nếu chậm hoàn thành thủ tục đầu tư không chỉ gặp khó trong giải ngân vốn mà từ đó đã làm ảnh hưởng đến người dân và DN.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc đã nhắc nhở các đơn vị chưa hoàn thành thủ tục cần sớm hoàn thiện để trình ngay trong tháng 8 này. Với các đơn vị đã hoàn thành hồ sơ, dự toán cần sớm triển khai dự án để nâng cao hiệu quả hoạt động và đem lại lợi ích cho người dân và DN.