Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng:Biểu tượng phát triển mới của Thủ đô

Sông Hồng là trục không gian cảnh quan chủ đạo

Tại các buổi làm việc với các bộ, ngành liên quan và thành phố Hà Nội, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có nhiều kết luận, chỉ đạo quan trọng nhằm định hướng chiến lược phát triển Thủ đô trong thời gian tới, trong đó có việc phát triển trục sông Hồng thành biểu tượng phát triển mới của Thủ đô.

Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cũng xác định sông Hồng là trục không gian cảnh quan chủ đạo của Thủ đô, là không gian xanh trung tâm, không gian văn hóa sáng tạo, trục phát triển kinh tế - xã hội và là biểu tượng của Thủ đô Hà Nội.

Theo các chuyên gia quy hoạch, việc nghiên cứu khu vực này đã được triển khai từ hàng chục năm trước, khi thành phố tổ chức nhiều đề án liên quan tới cảnh quan và phát triển hai bên bờ sông Hồng. Từ những năm 90 của thế kỷ trước, nhiều bộ, ngành trung ương và các đơn vị tư vấn đã tiến hành khảo sát, đưa ra các định hướng về tổ chức không gian, giao thông thủy và cảnh quan đô thị. Trong quá trình đó, nhiều đồ án có quy mô lớn đã được thực hiện, từng bước hình thành cơ sở dữ liệu quan trọng phục vụ cho quy hoạch ngày nay.

Nhằm hiện thực hóa các ý kiến chỉ đạo cũng như các nội dung quy hoạch nêu trên, UBND thành phố Hà Nội đã giao các sở, ngành, đơn vị tư vấn khẩn trương nghiên cứu Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng.

Mới đây, Liên danh Tập đoàn Đèo Cả - Văn Phú Invest - MIK Group - ĐQM đã có văn bản báo cáo UBND thành phố Hà Nội, trong đó đề xuất sơ bộ dự án với quy mô nghiên cứu khoảng 11.000ha đất, thuộc địa giới hành chính 16 phường, xã, gồm: Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Lĩnh Nam, Bồ Đề, Long Biên, Ô Diên, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng.

Dự án được phân chia thành 3 vùng chức năng đô thị theo 3 đoạn dọc sông Hồng. Cụ thể, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long có chức năng chính là khu vực công viên cây xanh sinh thái, bảo tồn tính tự nhiên kết hợp không gian thể dục thể thao; đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì là khu vực đa chức năng (công cộng, văn hóa, thương mại, dịch vụ, vui chơi giải trí); đoạn từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở có chức năng chính là khu vực thương mại, dịch vụ, vận chuyển, công viên nông nghiệp sinh thái.

Đáng chú ý, Đại lộ cảnh quan sông Hồng gồm 2 tuyến đường bộ chạy 2 bên bờ sông Hồng với tổng chiều dài khoảng 92,42km, bắt đầu từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thiết kế quy mô mặt cắt ngang 4-6 làn xe, chủ yếu đi ra ngoài đê và ngoài các khu dân cư hiện hữu cũng như khu dân cư theo quy hoạch.

Trong dự án có 2 tuyến đường sắt đô thị monorail (tàu điện một ray), được nghiên cứu theo định hướng của tuyến đường bộ dọc 2 bờ sông Hồng kèm điều chỉnh cục bộ nhằm đáp ứng mô hình TOD (phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng) với tổng chiều dài khoảng 85,28km. Cùng với đó, dự kiến hình thành chuỗi công viên gồm 8 công viên mở - công viên sinh thái, 12 công viên chuyên đề, 5 sân golf với tổng diện tích khoảng 3.297ha, trong đó có bố trí một số công trình mang tính điểm nhấn của Thủ đô nằm phía ngoài đê. Theo tính toán sơ bộ, tổng mức đầu tư “siêu” dự án này khoảng 338.000 tỷ đồng.

Dự án mang dấu ấn biểu trưng

Phó Chủ tịch Tập đoàn Đèo Cả Lê Quỳnh Mai cho biết, đơn vị đã khảo sát thực tế tại Trùng Khánh (Trung Quốc) để tìm hiểu hệ thống hạ tầng ven sông Trường Giang và sông Gia Lăng; tham chiếu các mô hình phát triển đô thị ven sông điển hình trên thế giới, trong đó chú trọng nghiên cứu “kỳ tích sông Hàn” tại Seoul (Hàn Quốc), nhằm bổ sung cơ sở nghiên cứu để áp dụng cho các công trình hạ tầng ven sông Hồng.

Trưởng phòng Tài chính - Đầu tư (Sở Xây dựng Hà Nội) Phan Trường Thành thông tin, Đại lộ cảnh quan sông Hồng được thành phố xác định là dự án đặc biệt quan trọng, quy mô lớn, đa mục tiêu và có tính phức tạp cao. Điều kiện tiên quyết là phải bảo đảm yêu cầu phòng chống lũ. Thứ hai là phải cải thiện được toàn bộ bộ mặt đô thị ven sông Hồng. Thứ ba là phải khai thác, phát huy được toàn bộ tiềm lực, lợi thế của dòng sông cũng như quỹ đất hai bên bờ sông để làm động lực phát triển đô thị. Thứ tư và quan trọng nhất là phải hình thành một trục cảnh quan với hàng loạt công viên bổ sung cho hệ thống không gian xanh đô thị hiện hữu. Cùng với đó là phải gắn với các di tích lịch sử theo từng đoạn sông Hồng để phát huy tiềm năng du lịch, văn hóa và vận tải đường thủy đã “ngủ quên” nhiều năm.

Về điều kiện triển khai dự án, với phạm vi ảnh hưởng tới khoảng 40.000 người dân, yêu cầu đặt ra là phải bảo đảm điều kiện sinh sống cho những người bị ảnh hưởng, tạo điều kiện cho người dân có được nơi ở mới tốt hơn nơi ở cũ, ưu tiên cho tất cả người dân được tái định cư tại chỗ.

Ngày 14-11-2025, trong báo cáo gửi Thường trực Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho rằng, Đại lộ cảnh quan sông Hồng là dự án mang dấu ấn biểu tượng, biểu trưng của Thủ đô và là dự án đầu tư trọng điểm, cấp bách được lãnh đạo Trung ương, Chính phủ quan tâm sát sao, thường xuyên chỉ đạo. Đây là thời cơ quan trọng để thúc đẩy phát triển không gian đô thị dọc hai bên bờ sông Hồng, phù hợp với định hướng phát triển bền vững và nâng cao chất lượng đô thị trung tâm Thủ đô...

“

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 626/TB-VPCP ngày 17-11-2025 về kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về triển khai thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Theo đó, Thường trực Chính phủ đồng ý chủ trương nghiên cứu đầu tư dự án theo đề xuất của thành phố Hà Nội. Việc triển khai dự án phải bảo đảm mục tiêu "văn hiến, văn minh, xanh, sạch, đẹp, an toàn, hiện đại, hiệu quả và xứng tầm với quốc tế", khai thác hiệu quả mặt đất, mặt nước, không gian ngầm, không gian trên cao, làm cho dòng sông Hồng trở nên "dịu dàng, hiền hòa, xinh đẹp hơn", phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở đẳng cấp quốc tế, đồng thời tạo nhiều công ăn việc làm sinh kế cho nhân dân, góp phần nâng cao đời sống tinh thần và vật chất của nhân dân.