Thách thức lớn với ngành thuế Hà Nội

Theo Cục Thuế TP Hà Nội, trong 6 tháng đầu năm nay có 7.653 DN trên địa bàn ngừng hoạt động. Riêng quý I, 46.819 DN kê khai lỗ hơn 16 nghìn tỷ đồng. DN khó khăn đã khiến nguồn thu NSNN sụt giảm mạnh. Việc vừa phải hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN tạo nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH, vừa triển khai những giải pháp hỗ trợ DN, đã đặt ngành thuế Hà Nội đứng trước nhiều thách thức.

Doanh nghiệp lao đao, ngân sách sụt giảm

Là một trong hai "đầu tàu" kinh tế của cả nước, song những khó khăn chung của nền kinh tế đã tác động rõ nét tới tốc độ tăng trưởng của Thủ đô trong 6 tháng đầu năm. Tổng sản phẩm nội địa (GRDP) của Hà Nội 6 tháng chỉ tăng 7,6% (cùng kỳ năm trước là 9,3%). 7.652 DN đã ngừng hoạt động khiến số thu ngân sách ước giảm do nguyên nhân này là hơn 500 tỷ đồng. Báo cáo của Cục Thuế TP cho thấy, trong số 449.265 tờ khai thuế giá trị gia tăng (GTGT) của DN, có tới 80,1% số tờ phát sinh âm, không phải nộp thuế. Số thu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) giảm mạnh do có tới 46.819 DN khai lỗ trong quý I, với tổng số lỗ lên tới 16.233 tỷ đồng.

Sản xuất kinh doanh (SXKD) đình đốn đã tác động rõ nét tới công tác thu NSNN. Các khoản thu, khu vực thu 6 tháng đều đạt thấp so với dự toán và cùng kỳ. Tổng thu NSNN do Cục Thuế TP Hà Nội thực hiện đạt 64.006 tỷ đồng, đạt 47,3% dự toán pháp lệnh. Tuy nhiên, theo ước tính của cơ quan thuế, việc triển khai Nghị quyết 13 sẽ khiến nguồn thu ngân sách năm 2012 giảm 5.150 tỷ đồng. Thách thức lớn nhất hiện nay của ngành là phải gấp rút tìm ra lời giải nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, tạo nguồn lực phục vụ các kế hoạch phát triển KT-XH, đồng thời triển khai hiệu quả chính sách ưu đãi thuế theo chỉ đạo của Chính phủ.

Khai thác hiệu quả nguồn thu, chống thất thu

Theo các chuyên gia kinh tế, Nghị quyết 13 của Chính phủ là một trong những giải pháp nhằm tiếp sức cho cộng đồng DN. Đây có thể coi là giải pháp bồi dưỡng nguồn thu có tính chất lâu dài. Bởi khi DN hoạt động SXKD hiệu quả sẽ có điều kiện đóng góp vào nguồn thu ngân sách, từ đó tạo nguồn lực giúp nền kinh tế dần khôi phục đà tăng trưởng. Hà Nội là một trong những địa phương tiên phong trong việc sớm đưa những gói hỗ trợ của Chính phủ tới cộng đồng DN. Cục Thuế TP đã thực hiện việc giãn, giảm nhiều khoản thuế, giúp cộng đồng DN bổ sung thêm nguồn vốn phục vụ SXKD. Theo báo cáo của Phòng Kiểm tra thuế số 3 (Cục Thuế TP), sau 2 tháng triển khai Nghị quyết 13, đã có 241 lượt DN được gia hạn 52 tỷ đồng tiền thuế GTGT và 117 lượt DN được gia hạn 16,6 tỷ đồng tiền nợ thuế TNDN…

Tuy nhiên, để hoàn thành nhiệm vụ trong bối cảnh triển khai các giải pháp giãn, giảm thuế, đòi hỏi ngành phải có những giải pháp cụ thể nhằm khai thác hiệu quả nguồn thu và chống thất thu NSNN. Trao đổi với PV Báo Hànộimới, ông Phi Vân Tuấn, Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội cho biết, bên cạnh việc đẩy mạnh thanh, kiểm tra tại những DN, lĩnh vực có khả năng thất thu cao, ngành sẽ rà soát, kiểm tra những DN báo lỗ nhiều năm liên tiếp và những đơn vị có số hoàn thuế cao. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương triển khai Nghị quyết 13 tới các đối tượng đủ điều kiện. Song việc xem xét, đánh giá DN hưởng ưu đãi cần được tiến hành chặt chẽ, tránh tình trạng lợi dụng chính sách hay hỗ trợ sai đối tượng…