Tập trung toàn lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ của thành phố (*)

Để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, góp phần hoàn thành mục tiêu của cả nhiệm kỳ ở mức cao nhất; các cấp, ngành, đơn vị cần tập trung phân tích sâu hơn về tình hình, nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan của những tồn tại, hạn chế đã nêu, để đề ra biện pháp khắc phục hiệu quả. Tôi xin nhấn mạnh một số nội dung sau:

Thứ nhất là, triển khai các nhiệm vụ thường xuyên và cấp bách không tách rời việc tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp; hai nhiệm vụ này luôn nằm trong trọng tâm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, phấn đấu đạt kế hoạch tăng trưởng 9-9,5% năm 2015, chú trọng các biện pháp khơi thông dòng vốn, triển khai tích cực các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch để thu hút đầu tư, tăng cường xuất khẩu và thu hút khách du lịch; tăng cường các biện pháp quản lý thị trường, chống gian lận thương mại, hàng giả, buôn lậu, trốn thuế; giảm mạnh thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính về thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, đất đai, xây dựng, thủ tục đầu tư, tiếp cận điện năng... Tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm thành phố; ưu tiên bố trí sân chơi cho trẻ em ở các khu đô thị, khu dân cư; huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; phấn đấu bảo đảm hoàn thành và vượt chỉ tiêu thu ngân sách. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; đẩy mạnh đấu giá đất, tạo thêm nguồn thu cho đầu tư phát triển. Khuyến khích mạnh mẽ việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống, thu nhập cho nông dân.

Thứ hai là, tiếp tục phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong việc thực hiện tốt “Năm trật tự và văn minh đô thị”; tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị, nhất là về bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn lao động, vườn hoa, công viên, cây xanh, hồ nước, xử lý nghiêm minh các vi phạm (trước mắt là xử lý sai phạm tại dự án hồ Đống Đa). Đồng thời, khẩn trương tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 11/CT-TTg, ngày 29-5-2015 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016. Chủ động thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng chống dịch MERS-CoV. Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ các kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, tuyển sinh các lớp đầu cấp và khai giảng năm học mới.

Thứ ba là, giữ vững ổn định chính trị, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng trong mọi tình huống, giảm thiểu các tệ nạn xã hội; bảo đảm an toàn tuyệt đối trong các dịp kỷ niệm ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị trong nước và quốc tế trên địa bàn và đại hội Đảng các cấp; xử lý có hiệu quả các vấn đề phức tạp phát sinh, âm mưu lợi dụng tôn giáo gây mất an ninh, trật tự; thực hiện tốt công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, không để xảy ra các điểm nóng, khiếu kiện đông người. Phát động và tổ chức tốt các phong trào thi đua sôi nổi, các hoạt động thiết thực, chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị và đại hội đảng bộ các cấp.

Về Báo cáo kết quả tổ chức các hội nghị thảo luận, lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XVI Đảng bộ thành phố và Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XVI Đảng bộ thành phố sau khi đã tiếp thu các ý kiến tại các hội nghị theo Kế hoạch số 151-KH/TU, ngày 18-3-2015 của Thành ủy: Thành ủy đánh giá cao kết quả 7 hội nghị lấy ý kiến các tầng lớp nhân dân và việc tiếp thu góp ý, hoàn thiện Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XVI Đảng bộ thành phố (lần 5), với tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm, cách làm khoa học, bảo đảm yêu cầu về chất lượng và tiến độ.

Hội nghị cơ bản thống nhất với Báo cáo kết quả tổ chức các hội nghị thảo luận, lấy ý kiến góp ý và Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XVI Đảng bộ thành phố. Căn cứ các ý kiến góp ý của Ban Chấp hành tại hội nghị hôm nay, đề nghị Tiểu ban Văn kiện tiếp tục tiếp thu, hoàn thiện dự thảo báo cáo gửi xin ý kiến góp ý tại Đại hội các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy và ý kiến rộng rãi của nhân dân Thủ đô để tiếp thu, hoàn thiện, chuẩn bị tốt nội dung trước khi trình Đại hội XVI Đảng bộ thành phố thảo luận, góp ý kiến, trên quan điểm: Cầu thị, tiếp thu tối đa những ý kiến góp ý, bảo đảm tính khách quan, toàn diện, lịch sử cụ thể và phát triển.

Về phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2015-2020: Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ thành phố, trong đó phương hướng công tác nhân sự có ý nghĩa quyết định đến chất lượng Đề án công tác nhân sự. Tiểu ban Nhân sự đã chuẩn bị dự thảo Phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 rất kỹ lưỡng, gửi xin ý kiến các cấp, ngành, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, nhìn chung nhận được sự đồng thuận cao. 1/2 số đơn vị được xin ý kiến (38/76 đơn vị) không tham gia ý kiến thêm; các đơn vị có ý kiến đều cơ bản thống nhất như dự thảo, ý kiến góp ý tập trung chủ yếu vào tiêu chuẩn, chuẩn bị số lượng nhân sự dự kiến và cơ cấu nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. Tiểu ban Nhân sự Đại hội XVI đã có báo cáo tổng hợp các ý kiến, trong đó tiếp thu tất cả những ý kiến hợp lý và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác.

Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố chúng ta cũng vừa thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm thể hiện sự thống nhất cao với các dự thảo. Cụ thể là:

Về yêu cầu xây dựng Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI, nhất trí việc xác định tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI phải căn cứ vào tiêu chuẩn chung của cán bộ được quy định trong các nghị quyết của Đảng; đồng thời, phải bảo đảm 3 nhóm tiêu chuẩn đã được nêu cụ thể trong dự thảo phương hướng; những đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI phải có trình độ đại học trở lên; cao cấp lý luận chính trị trở lên; có khả năng lãnh đạo, quản lý.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVI phải là những đồng chí tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trí tuệ, tư duy, ý chí chiến đấu, năng lực lãnh đạo quản lý, ý thức tổ chức kỷ luật; có tầm nhìn rộng, có khả năng tổng hợp, phân tích, dự báo, đề xuất giải quyết những vấn đề mới của Thủ đô; nói chung đã tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XV, đã kinh qua và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cơ sở; còn đủ tuổi theo quy định và đủ sức khỏe để đảm đương nhiệm vụ trong những năm tới.

Kiên quyết không để lọt vào Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI những người có một trong các khuyết điểm sau: (1) Bản lĩnh chính trị không vững vàng, có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng cá nhân, tư tưởng cục bộ, phe cánh; thiếu chính kiến, không dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải. (2) Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, chuyên quyền, độc đoán; không công bằng, công minh trong đánh giá, sử dụng cán bộ, trù dập người thẳng thắn đấu tranh, phê bình. (3) Chịu trách nhiệm chính về nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng hoặc để xảy ra tham nhũng, thất thoát, vụ việc tiêu cực lớn ở địa phương, đơn vị mình. (4) Làm việc kém hiệu quả, nói không đi đôi với làm; không chịu nghiên cứu học hỏi; ý thức kỷ luật kém, không chấp hành sự điều động, phân công của tổ chức, uy tín giảm sút. (5) Kê khai tài sản không trung thực, có biểu hiện giàu nhanh, nhiều nhà, nhiều đất, nhiều tài sản khác mà không giải trình rõ được nguồn gốc; bản thân và vợ, chồng, con có lối sống thiếu gương mẫu, lợi dụng chức quyền để thu lợi bất chính. (6) Có vấn đề chưa rõ về lịch sử chính trị hoặc chính trị hiện nay, chưa được cơ quan có thẩm quyền xem xét, kết luận.

Trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI cần phấn đấu để bảo đảm cơ cấu hợp lý, trong đó có cơ cấu tỷ lệ nữ, trẻ, để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo toàn diện đối với các địa bàn, lĩnh vực công tác bảo đảm tốt sự kế thừa cho những khóa sau; đồng thời, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện; nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn, làm giảm chất lượng cấp ủy. Nhất trí với dự kiến cơ cấu chuẩn bị Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI, bảo đảm có 3 độ tuổi: Dưới 40, từ 6-10%; 40-50, từ 40-50%; còn lại từ 51 tuổi trở lên; phấn đấu đạt tỷ lệ nữ không dưới 15%. Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố là 75 đồng chí; số Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy là 17 đồng chí (không tính số tăng thêm do Trung ương luân chuyển về). Số lượng nhân sự chuẩn bị giới thiệu Ban Chấp hành và Ban Thường vụ có số dư không ít hơn 15%.

Quy trình giới thiệu, lựa chọn nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI cần bám sát nội dung Hướng dẫn số 26-HD/BTCTƯ, ngày 18-8-2014 của Ban Tổ chức Trung ương để vừa bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của Đảng, vừa phát huy dân chủ. Việc giới thiệu nguồn nhân sự cấp ủy khóa mới cần căn cứ vào quy hoạch, tiêu chuẩn Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2015-2020 và các nhiệm kỳ tiếp theo, đồng thời xem xét giới thiệu bổ sung những nhân tố mới có đức, có tài, cán bộ trẻ, cán bộ nữ có tín nhiệm và triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý; kết hợp chuẩn bị nhân sự tại chỗ là cơ bản với điều động, luân chuyển cán bộ từ nơi khác theo yêu cầu công tác và quy hoạch; gắn việc giới thiệu, lựa chọn với dự kiến phân công, bố trí công tác sau khi trúng cử, đặc biệt là với các chức danh chủ chốt, đồng thời có tính tới dự kiến phân công các chức danh lãnh đạo các cơ quan chính quyền nhiệm kỳ 2016-2021, chú ý tới cán bộ trong quy hoạch, cán bộ luân chuyển và đặc biệt là những cán bộ đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Các trường hợp có đơn, thư tố cáo, khiếu nại hoặc phải xem xét về chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống... cần phải được kiểm tra, kết luận theo quy định của Đảng, trước khi Ban Thường vụ Thành ủy quyết định danh sách đề cử tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI.

Trong thời gian tới đây, cần tập trung thực hiện thật tốt các bước trong quy trình nhân sự, xây dựng Đề án nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI, nhân sự Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư nhiệm kỳ 2015-2020; nhân sự Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND thành phố nhiệm kỳ 2016-2021, báo cáo Bộ Chính trị theo quy định.

Về phương án phân bổ đại biểu dự Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2015-2020: Hội nghị đánh giá cao công tác chuẩn bị của các cơ quan tham mưu và hoàn toàn nhất trí cao với những nguyên tắc, các căn cứ phân bổ đại biểu, dự kiến số lượng phân bổ đại biểu đối với các đảng bộ trực thuộc Thành ủy. Nguyên tắc phân bổ đại biểu phải thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng, dựa trên 3 tiêu chí: Đầu mối đảng bộ trực thuộc Thành ủy, số lượng đảng viên của từng đảng bộ, vị trí quan trọng của một số đảng bộ.

Về công tác chỉ đạo và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố: Đến nay, công tác lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp thuộc TP Hà Nội được tiến hành chủ động, bài bản, đúng quy trình, quy định theo các văn bản, hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy; chất lượng, tiến độ đáp ứng yêu cầu đề ra. Không khí đại hội nhìn chung phấn khởi, dân chủ, đoàn kết.

Tới đây, các cấp ủy đảng trong toàn Đảng bộ thành phố tiếp tục bám sát yêu cầu, nội dung, tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị, Kế hoạch 126 của Thành ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, Đại hội XII của Đảng. Tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, bảo đảm tiến độ, chất lượng các nội dung công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội, nhất là đối với 4 đảng bộ cấp trên cơ sở đã được Ban Thường vụ Thành ủy lựa chọn tổ chức đại hội điểm, dự kiến trong đầu tháng 7-2015 (gồm Đảng bộ quận Long Biên, Đảng bộ huyện Thạch Thất, Đảng bộ Công an thành phố, Đảng bộ Tổng công ty Điện lực Hà Nội); Đảng bộ Cục Hải quan TP Hà Nội thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy. Kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm việc tổ chức đại hội điểm, qua đó nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở. Tăng cường nắm tình hình, tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên và nhân dân; giải quyết dứt điểm những vấn đề phát sinh trước khi tổ chức đại hội; tiếp tục nâng cao chất lượng báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, chương trình, kịch bản điều hành của đoàn chủ tịch. Thực hiện các bước quy trình nhân sự cấp ủy khóa mới, bố trí, sắp xếp, điều động cán bộ ở những nơi cần thiết theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Thành ủy. Phát huy tinh thần dân chủ, trí tuệ của cán bộ, đảng viên; sự đồng thuận, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong việc tham gia xây dựng, thực hiện nhiệm vụ chính trị ở từng địa phương, đơn vị. Hoàn thành tổ chức đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy trước ngày 31-8-2015.

Về Đại hội XVI Đảng bộ thành phố: Tổ chức thành công đại hội các đảng bộ trực thuộc là tiền đề cực kỳ quan trọng đối với Đại hội Đảng bộ thành phố. Trên cơ sở đánh giá, tổng kết kết quả đại hội đảng bộ cơ sở và cấp trên cơ sở của thành phố, các tiểu ban tổ chức Đại hội XVI Đảng bộ thành phố cần rà soát kỹ lưỡng các công việc cần thực hiện, phân công rõ người, rõ việc; chuẩn bị cơ sở vật chất phục vụ chu đáo các nội dung, công việc. Thực hiện tốt các bước trong quy trình nhân sự, xây dựng Đề án công tác nhân sự báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong tháng 8, 9-2015; hoàn thành Đại hội XVI Đảng bộ thành phố trong quý IV-2015.

Trong suốt quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng bộ cấp mình, cấp ủy, chính quyền cần tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương một cách quyết liệt; tăng cường kỷ cương, trách nhiệm, tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên môi trường, trật tự xây dựng, trật tự an toàn giao thông, đô thị; giải quyết, xử lý hiệu quả những vụ việc phức tạp ngay từ cơ sở, không để trở thành điểm nóng. Khắc phục tư tưởng gần đại hội thì né tránh, ngại va chạm, dẫn đến buông lỏng quản lý, kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố.

Việc hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2015, có ý nghĩa hết sức quan trọng tới kết quả chung của việc thực hiện các mục tiêu của cả nhiệm kỳ. Nhiệm vụ từ nay đến cuối năm là rất nặng nề, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, chúng ta còn nhiều khó khăn, thách thức. Phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành, đoàn thể Thành phố tập trung toàn lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ của Thành phố năm 2015, thiết thực chào mừng Đại hội XVI Đảng bộ thành phố.

____________

(*) Đầu đề là của Báo Hànộimới.