Sơn Tây trước nhiều khó khăn, thách thức

Kết quả thấp so với mặt bằng chung

Triển khai Chương trình 02, thị xã Sơn Tây đã ban hành và phê duyệt các đề án, phương án, kế hoạch xây dựng nông thôn mới (NTM) tại 6 xã và chỉ đạo xây dựng xã điểm NTM Sơn Đông. Sau 3 năm thực hiện chương trình, nhóm tiêu chí xây dựng cơ sở hạ tầng đang từng bước được đẩy mạnh; các tiêu chí giao thông, thủy lợi, kênh mương được sửa chữa, kiên cố hóa đáp ứng nhu cầu sử dụng của nhân dân. Nếu như năm 2010, thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn thị xã mới đạt 16,4 triệu đồng thì đến 2013, đã tăng lên 21,6 triệu đồng/ người/năm.

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch UBND thị xã Sơn Tây Hà Văn Đông thẳng thắn nhìn nhận: "Do thị xã thuộc vùng trung du, bán sơn địa nên việc áp dụng cơ giới hóa vào sản xuất gặp nhiều khó khăn; nhiều vùng sản xuất nông nghiệp vẫn phải sử dụng nước tưới, tiêu tự nhiên nên sản xuất bấp bênh. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp chưa nhiều, thu nhập bình quân đầu người còn thấp và tỷ lệ hộ nghèo cao. Thực tế cho thấy, bình quân thu nhập trên diện tích canh tác của Sơn Tây đến nay mới được 69 triệu đồng/ha là quá thấp so với mặt bằng chung (bình quân thành phố đã đạt gần 200 triệu đồng/ha). Đối với nông thôn, áp theo tiêu chí NTM, các tiêu chí của thị xã Sơn Tây thấp, hiện mới có 1 xã điểm cơ bản hoàn thành xây dựng NTM, 5 xã khác mới đạt 12-15 tiêu chí…; trong đó, nhóm tiêu chí về phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất đạt rất thấp. Vốn ngân sách xã, vốn doanh nghiệp, vốn do nhân dân đóng góp và vốn xã hội hóa đều không đạt mục tiêu theo đề án, dẫn đến triển khai nhiều công trình xây dựng cơ bản chậm.

Chưa triển khai quyết liệt

Tại hội nghị, nhiều tham luận cũng đã chỉ rõ những khó khăn trong triển khai thực hiện Chương trình 02 trên địa bàn thị xã Sơn Tây như: Đối với dồn điền, đổi thửa, do địa hình đồi gò, trũng, nhiều hộ có đến 11-12 thửa ruộng nên việc dồn thành ô thửa là một thách thức. Thị xã chỉ có thể dồn khu, chứ rất khó dồn thành ô thửa lớn như ở đồng bằng. Đơn cử, tại xã Thanh Mỹ, mỗi hộ đang có từ 3 đến 17 thửa ở các chân ruộng đồi gò, sình lầy, xen kẹt đều có và người dân đã sản xuất ổn định, không muốn thay đổi. Năm 2006, xã đã triển khai dồn điền, đổi thửa nhưng không thành công, khiến người dân rất nản. Do đó rất khó đổ đồng để "cào bằng", bốc thăm mà vẫn phải chia ra từng loại ruộng như đất 1 lúa, đất 2 lúa, đất màu để dồn thành một khu cho tiện canh tác nên vẫn còn nhiều mảnh. Bí thư Thị ủy Sơn Tây Nguyễn Quang Sơn cho rằng, vốn thực hiện chương trình xây dựng NTM hiện gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là vốn lồng nghép, bố trí chưa kịp thời, rất cần được thành phố tháo gỡ để đẩy nhanh các chương trình, dự án. Đề án triển khai xây dựng NTM của các xã khi lập còn nhiều nội dung chưa sát với thực tế, quá trình triển khai gặp nhiều vướng mắc…

Tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Công Soái đã chỉ rõ việc triển khai Chương trình 02 trên địa bàn thị xã Sơn Tây chưa thực sự quyết liệt. "So với các huyện khác có 20, thậm chí 32 xã, thì Sơn Tây chỉ có 6 xã. Chương trình xây dựng NTM mặc dù có chuyển biến nhưng kết quả khá dàn trải và chưa chọn được khâu đột phá để triển khai". - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh. Bên cạnh đó, quá trình triển khai còn nhiều thiếu sót: Chưa chú trọng đến công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ và người dân về chương trình xây dựng NTM. Tại xã điểm Sơn Đông, chưa thực hiện đúng các hạng mục đầu tư theo đề án NTM đã được phê duyệt, còn nặng về xây dựng cơ bản, chưa tập trung nhiều cho phát triển sản xuất. Đặc biệt, thị xã Sơn Tây là một trong những nơi thực hiện dồn điền, đổi thửa chậm nhất. Tổng diện tích đất nông nghiệp của thị xã là 2.700ha, nhưng Sơn Tây mới đăng ký dồn điền, đổi thửa 1.000ha. Hiện thành phố có nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ dồn điền, đổi thửa, nếu không triển khai kịp thời sẽ là một thiệt thòi lớn cho người dân.

Chương trình xây dựng NTM ở Sơn Tây đang đứng trước rất nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của cả hệ thống chính trị thị xã để Sơn Tây đạt mục tiêu hoàn thành xây dựng NTM 6/6 xã trước năm 2018 theo như kế hoạch.