Nhiều năm qua, trên địa bàn Hà Nội, hàng loạt khu đô thị (KĐT) quy mô lớn đã có người dân vào sinh sống ổn định nhưng chủ đầu tư chưa bàn giao hạ tầng cho chính quyền địa phương, phát sinh nhiều bất cập trong quản lý và đời sống dân sinh. Việc chậm bàn giao khiến công tác quản lý đô thị, nhất là giao thông, môi trường, phòng cháy, chữa cháy (PCCC), gặp nhiều khó khăn.

Khó khăn trong quản lý KĐT chưa bàn giao
Mới đây, tại KĐT HH Linh Đàm (phường Hoàng Liệt), KĐT Kim Văn - Kim Lũ và KĐT mới Đại Kim (phường Định Công) liên tục phát sinh những vấn đề liên quan đến quản lý đô thị. Tại KĐT HH Linh Đàm, chủ đầu tư đơn phương từ chối tiếp nhận trông giữ xe điện tại các chung cư. Trong khi đó, tại KĐT Kim Văn - Kim Lũ và KĐT mới Đại Kim, tình trạng ô tô đỗ lấn chiếm lối đi công cộng diễn ra phức tạp, gây bức xúc cho người dân.
Phường Định Công có hơn 101.400 nhân khẩu, trên 31.500 hộ dân và khoảng 7.000 ô tô. Dân số tăng cơ học trong khi hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung chưa phát triển đồng bộ, dẫn đến thiếu nghiêm trọng bãi đỗ xe.
Ông Ngô Quốc Thắng, Phó Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Định Công cho biết, nhiều năm qua, tình trạng thiếu bãi đỗ xe diễn ra thường xuyên. Hiện phường có 31 bãi xe nhưng chỉ 2 bãi có giấy phép. Qua kiểm tra 29 bãi xe không phép, UBND phường Định Công đã đình chỉ hoạt động 6 bãi và đang rà soát để cấp phép cho 23 bãi còn lại.

Trung tá Nguyễn Xuân Tiến, Phó Trưởng Công an phường (CAP) Định Công cho biết, tình trạng thiếu bãi đỗ ô tô tại phường diễn ra nhiều năm. Nguyên nhân chủ yếu là một số chung cư cao tầng thiếu hầm để xe, trong khi các bãi đỗ theo quy hoạch chưa được xây dựng. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý đô thị, bảo đảm trật tự giao thông và PCCC.
Trong 6 tháng đầu năm, CAP đã xử phạt 113 trường hợp dừng đỗ xe trái phép, với số tiền gần 95 triệu đồng. Tình trạng ô tô đỗ thành hàng hai, hàng ba tại một số tuyến đường như Nghiêm Xuân Yêm, Trịnh Đình Cửu... cơ bản đã được khắc phục.
Tuy nhiên, Trung tá Nguyễn Xuân Tiến cũng cho biết, tại các KĐT, người dân đã sinh sống nhiều năm nhưng chủ đầu tư chưa bàn giao hạ tầng cho chính quyền. Vì vậy, công tác quản lý lòng đường, vỉa hè gặp nhiều khó khăn; một số phương tiện đỗ tại khu vực chung cư, cản trở lối tiếp cận của xe chữa cháy.
Trước phản ánh của người dân tại KĐT Kim Văn - Kim Lũ, chính quyền và CAP đã nhanh chóng vào cuộc. Đến nay, tình trạng này cơ bản được xử lý.
Thực tế chiều 7-8, trong quá trình tuần tra địa bàn, lực lượng CAP ghi nhận 2 ô tô dừng đỗ trái phép: Một xe trong khuôn viên KĐT Kim Văn - Kim Lũ và một xe trước cổng KĐT. Tuy nhiên, lực lượng chức năng chỉ có thể xử phạt trường hợp đỗ xe ngoài cổng.
Đại úy Trịnh Thanh Tùng và ông Ngô Quốc Thắng cho biết, dù cả hai trường hợp đều vi phạm, nhưng do chưa có đầy đủ cơ sở pháp lý, lực lượng chức năng không thể cắm biển cấm hoặc xử phạt đối với phương tiện dừng đỗ bên trong khuôn viên dự án chưa bàn giao.

Hiện nay, biện pháp chủ yếu của lực lượng chức năng đối với các vi phạm bên trong KĐT chưa bàn giao là tuyên truyền, nhắc nhở. Tình trạng phương tiện đỗ tràn lan tại các KĐT mở, cản trở lối tiếp cận của xe chữa cháy khi xảy ra sự cố, vẫn là vướng mắc của nhiều phường như Yên Sở, Hoàng Liệt, Định Công.
Giải pháp trước mắt
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND phường Định Công cho biết, trước thực trạng thiếu bãi đỗ xe và các dự án chậm bàn giao, chính quyền phường đang triển khai đồng bộ 3 nhóm giải pháp.
Thứ nhất, để giảm áp lực về bãi đỗ xe, phường đã có văn bản báo cáo thành phố, xin chủ trương khảo sát, rà soát và cấp giấy phép tạm thời cho các bãi xe “lưỡng dụng” có thời hạn trên quỹ đất dự án “treo”, đất nông nghiệp. Giải pháp này nhằm đáp ứng nhu cầu trước mắt về chỗ đỗ xe, đưa các bãi xe vào quản lý, hạn chế thất thu ngân sách và bảo đảm an toàn PCCC.
Thứ hai, để nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm, CAP đang áp dụng giải pháp công nghệ. Theo Đại úy Trịnh Thanh Tùng, 4 camera AI đã được lắp đặt tại các “điểm đen” về giao thông, trong đó có KĐT Kim Văn - Kim Lũ và khu vực Cầu Lủ, làm cơ sở triển khai phạt nguội.
Dù mới trong giai đoạn thử nghiệm 30 ngày, theo báo cáo của đơn vị, số vi phạm đã giảm khoảng 85-90%, góp phần bảo đảm giao thông thông suốt, kể cả trong giờ cao điểm. Cùng với đó, chính quyền tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát.

Thứ ba, đối với những vấn đề người dân KĐT Kim Văn - Kim Lũ phản ánh, chính quyền phường đã tổ chức cuộc họp liên ngành, yêu cầu Hancinco và Vinaconex 2 báo cáo bằng văn bản về tình trạng các công trình, hạng mục trong dự án; trong đó làm rõ công trình đã đủ điều kiện bàn giao, hạng mục chưa hoàn thành và nguyên nhân vướng mắc.
UBND phường Định Công yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương xử lý những vấn đề trực tiếp liên quan đến đời sống cư dân như đường giao thông xuống cấp, ngập úng, thiếu điện chiếu sáng và bãi rác tự phát. Đồng thời, doanh nghiệp phải có văn bản cam kết về lộ trình bàn giao, làm cơ sở để cơ quan quản lý theo dõi, đôn đốc và báo cáo thành phố xử lý những nội dung vượt thẩm quyền.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Cơ quan Báo và Phát thanh, truyền hình Hà Nội.