Không thay đổi mục tiêu, tiến độ

Các đơn vị chủ đầu tư (CĐT) tập trung bảo đảm an toàn, kỹ thuật xây dựng, chất lượng. Thành phố sẽ xử lý trách nhiệm với các CĐT không hoàn thành trách nhiệm. Các vướng mắc về vốn, giải phóng mặt bằng (GPMB), quỹ nhà tái định cư, các sở, ngành, đơn vị liên quan phải chủ động tháo gỡ…

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo chỉ đạo tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ các dự án, công trình trọng điểm giai đoạn 2011-2015 được tổ chức ngày 16-6.

Theo Nghị quyết của HĐND TP Hà Nội, năm 2015 thành phố có 13 công trình, cụm công trình với 15 dự án phải hoàn thành. Tính đến ngày 15-6, các đơn vị CĐT đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành 3 dự án, gồm Đường 5 kéo dài (dự kiến hoàn thành trong quý II-2015); xây dựng trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ và giám định công nghệ (đang vận hành thử thiết bị để bàn giao đưa vào sử dụng); xây dựng hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan khu vực khảo cổ học 18 - Hoàng Diệu thuộc khu Hoàng thành Thăng Long (Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long Hà Nội đã tiếp nhận quản lý ngày 9-2).

Trong số 12 dự án đang triển khai, cần tập trung chỉ đạo hoàn thành trong năm 2015, khó khăn chủ yếu là do vướng mắc trong GPMB tại các dự án: Đường Vành đai 1 đoạn Ô Đông Mác - đê Nguyễn Khoái (Ban QLDA Hạ tầng Tả ngạn làm CĐT); đường Vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng (Ban Quản lý các dự án trọng điểm); dự án phát triển giao thông đô thị (Sở Giao thông vận tải); dự án thoát nước nhằm cải tạo môi trường Hà Nội - Dự án II; dự án mở rộng khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn - giai đoạn II (Sở Xây dựng).

Về nguyên nhân chậm tiến độ, ông Ngô Văn Quý - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho rằng: Cơ chế chính sách có một số thay đổi và việc tiếp cận một số luật mới (Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng…) còn hạn chế. Một số dự án GPMB chậm mặc dù lãnh đạo thành phố thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn. Quỹ nhà tái định cư chưa đáp ứng kịp thời cho tiến độ GPMB... Tuy nhiên, cần phải khẳng định, nhiều CĐT còn thiếu quyết liệt, nhất là trong việc đôn đốc, phối hợp với các nhà thầu để tập trung trang thiết bị, vật tư, nhân lực nhằm bảo đảm tiến độ công trình.

Báo cáo với lãnh đạo thành phố, ông Nguyễn Sỹ Bảo - Giám đốc Ban Quản lý các dự án trọng điểm cho biết, dự án nút giao thông Bắc Thăng Long - Vân Trì đăng ký tiến độ hoàn thành vào ngày 31-12, nhưng CĐT có thể hoàn thành sớm hơn nếu được giao vốn sớm. Dự án cần 150 tỷ đồng, đã được thành phố đồng ý bố trí vốn từ tháng 3-2015, nhưng đến nay vẫn chưa được bố trí. Trong quý III-2015 cần bổ sung thêm 50 tỷ đồng. Dự án đường Vành đai 2 Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng trong năm 2015 có thể hoàn thành. Vướng mắc chủ yếu là việc tái định cư cho các đơn vị quân đội.

Ngoài các vướng mắc về vốn, quỹ nhà tái định cư, một số đơn vị CĐT đã đề cập đến những khó khăn trong việc bố trí tạm cư và mức hỗ trợ cho người dân nếu tự lo nhà tái định cư bởi nhiều quy định hiện hành không phù hợp, không sát với thực tế cuộc sống. Theo ông Trương Quang Thiều - Trưởng ban Chỉ đạo GPMB TP Hà Nội, việc người dân tự lo nhà tái định cư là cách làm để giảm áp lực cho thành phố về quỹ nhà. Quy định hiện hành mức hỗ trợ không vượt quá 30% giá nhà tái định cư, người dân cho rằng không thỏa đáng. Vừa qua, liên ngành đã tính toán và đề xuất nâng mức hỗ trợ cao hơn nhưng lại thiếu căn cứ pháp lý.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đánh giá: Tiến độ nhiều dự án, công trình còn chậm so với yêu cầu. Để hoàn thành các công trình, cụm công trình trọng điểm của thành phố giai đoạn 2011-2015, khối lượng công việc còn lại rất lớn. Mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng mục tiêu cũng như tiến độ các dự án là bất di bất dịch và phải hoàn thành trong năm nay. Đối với những công trình đã hoàn thành hay công trình trong diện không cần GPMB, các đơn vị liên quan rà soát lại nhu cầu vốn, nếu kế hoạch còn thiếu phải bổ sung; đồng thời CĐT tập trung bảo đảm an toàn, kỹ thuật xây dựng. UBND thành phố giao Kho bạc Nhà nước TP Hà Nội bố trí vốn kịp thời cho các nhà thầu; Sở Tài chính thực hiện chức năng quản lý nhà nước, yêu cầu CĐT thanh toán, quyết toán đúng quy định. Với những dự án còn vướng mắc về GPMB, yêu cầu chủ tịch các quận, huyện và ban chỉ đạo GPMB phối hợp để giải quyết, cần giải thích tuyên truyền và có cơ chế đặc thù với những trường hợp cần thiết.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo nhấn mạnh: Toàn bộ hệ thống chính trị cần vào cuộc, vận động, tuyên truyền để người dân hiểu và ủng hộ chủ trương của thành phố, hạn chế tối đa phải áp dụng biện pháp cưỡng chế. Phải thực hiện chế độ giao ban hằng tháng nhằm kiểm điểm tiến độ. Các CĐT cần báo cáo kịp thời những vướng mắc để giải quyết. UBND TP Hà Nội sẽ xử lý nghiêm các CĐT không hoàn thành trách nhiệm. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm về quỹ nhà tái định cư; các quận, huyện chịu trách nhiệm nếu chậm tiến độ GPMB; Kho bạc Nhà nước TP Hà Nội chịu trách nhiệm nếu quá trình thanh quyết toán chậm…