Không làm tăng chi phí sản xuất, kinh doanh

Trao đổi với PV Báo Hànộimới về luật thuế sắp có hiệu lực, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, thuế suất với từng mặt hàng chịu thuế BVMT đã được Ban soạn thảo cân nhắc kỹ nhằm không làm tăng chi phí sản xuất kinh doanh (SXKD) và vẫn khuyến khích người dân tham gia BVMT.

- Được biết, toàn bộ số thu từ phí xăng dầu tới đây sẽ chuyển sang thu qua thuế BVMT, song do cách tính thuế thay đổi nên sẽ làm tăng giá xăng dầu và sẽ làm tăng chi phí đầu vào của DN, ông có thể giải thích rõ hơn về vấn đề này?

- Theo tính toán của ngành thuế, tổng số thu từ thuế BVMT năm 2012 vào khoảng 17.000 tỷ đồng, trong đó thu từ xăng dầu 16.000 tỷ đồng. Số thu từ thuế BVMT đối với xăng dầu không tăng so với thu qua phí xăng dầu hiện hành. Bởi theo nghị quyết về biểu thuế BVMT mới được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành, mức thu với xăng (trừ ethanol) và nhiên liệu bay là 1.000 đồng/lít; dầu diesel là 500 đồng/lít; dầu hỏa, madut, dầu nhờn là 300 đồng/lít, đúng bằng mức phí môi trường hiện hành. Như vậy, việc áp dụng thu thuế BVMT từ đầu năm 2012 sẽ không làm tăng chi phí đầu vào của DN vì giá xăng dầu sẽ không tăng thêm do chịu thuế BVMT.

- Có ý kiến cho rằng, giá tính thuế giá trị gia tăng (GTGT) bao gồm giá hàng hóa cộng thêm các loại thuế. Như vậy, giá xăng dầu sẽ tăng do thuế GTGT được tính trên cả số tiền nộp thuế BVMT?

- Thuế BVMT thu theo số tuyệt đối tính trên đơn vị sản phẩm, nên dù giá xăng dầu có tăng thì số thu từ sắc thuế này vẫn không thay đổi. Xăng dầu là đầu vào của hoạt động SXKD, DN phải nộp thuế GTGT cao hơn do giá tính thuế gồm cả thuế BVMT, nhưng sẽ được khấu trừ thuế GTGT ở đầu ra. Trong dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 123/2008/NĐ-CP, Bộ Tài chính cũng đã đề xuất phương án để xử lý vấn đề này theo hướng tính thuế GTGT sẽ không gồm thuế BVMT. Ngoài ra, khi xây dựng biểu thuế BVMT, các nhà hoạch định kinh tế vĩ mô đã tính toán kỹ, cân nhắc từ yếu tố sản xuất đến yếu tố BVMT. Do vậy, những mặt hàng như xăng, dầu khi thu thuế BVMT sẽ không phải đóng phí nữa nên sẽ không ảnh hưởng nhiều tới hoạt động SXKD cũng như đời sống của người dân.

- Túi nylon là một trong những mặt hàng chịu thuế BVMT, với thói quen sử dụng nhiều túi nylon như hiện nay, ông có cho rằng thuế BVMT sẽ làm tăng gánh nặng về thuế cho người dân?

- Mục tiêu của Luật Thuế BVMT là góp phần BVMT, hạn chế tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm gây hại với môi trường. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tính toán, cân nhắc mọi tác động đến hoạt động SXKD cũng như đời sống của người dân khi thực thi luật thuế mới. Mức thuế suất với túi nylon chỉ là 40.000 đồng/kg là không quá cao. Tôi cho rằng, BVMT thiên nhiên, môi trường sống là nghĩa vụ, là trách nhiệm của mọi tổ chức, cá nhân, nên việc áp thuế suất 40.000 đồng/kg túi nylon là phù hợp. Mức thuế suất này cũng nhằm hạn chế người tiêu dùng lạm dụng sản phẩm này. Tuy nhiên, cũng không nên kỳ vọng quá nhiều vào việc thuế suất cao sẽ khiến người dân giảm bớt việc sử dụng loại túi này mà cần phải có các giải pháp thay thế túi ni lông đi kèm. Bên cạnh việc thực thi Luật Thuế BVMT, các ngành chức năng cũng phải tăng cường đưa ra các sản phẩm BVMT và có giải pháp khuyến khích người dân sử dụng những sản phẩm này.

- Như vậy, ông có cho rằng việc sớm ban hành chính sách khuyến khích sản phẩm thay thế túi nylon là rất cần thiết để BVMT?

- Trên thực tế, sản phẩm thay thế túi nylon hiện nay có giá thành cao nên chưa khuyến khích người tiêu dùng sử dụng. Nhưng trong tương lai gần, giá thành sản phẩm thay thế túi ny lông sẽ giảm dần. Bởi, theo các quy định hiện hành, DN sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế. Tổng cục Thuế cũng đã làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường, thống nhất phương án: DN sử dụng túi thân thiện với môi trường sẽ được cấp nhãn xanh và không phải chịu thuế BVMT; có cơ chế khuyến khích DN sản xuất loại túi thân thiện với môi trường. Khi sử dụng túi thân thiện với môi trường, các DN sẽ tự đăng ký và được hưởng ưu đãi về thuế. Tuy nhiên, cơ quan thuế sẽ có chế tài đi kèm nhằm giúp DN thực hiện đúng quy định và hậu kiểm việc thực thi ưu đãi này.

- Xin cảm ơn ông.