Khép lại Dự án trồng mới 5 triệu hecta rừng

Trước khi tiến hành biểu quyết, các đại biểu đã nghe Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội về dự thảo Nghị quyết về việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu hecta rừng.

Theo Nghị quyết được thông qua, Quốc hội ghi nhận Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng đã cơ bản đã hoàn thành các mục tiêu theo Nghị quyết số 08/1997/QH10 và các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã được điều chỉnh theo Nghị quyết số 73/2006/QH11.

Kết thúc việc thực hiện các nghị quyết trên, Quốc hội giao Chính phủ xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 theo cơ chế chương trình mục tiêu quốc gia và hằng năm báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện. Đồng thời, giao Chính phủ khẩn trương hoàn thành việc quyết toán và kiểm toán Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng theo quy định của pháp luật; Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, tăng độ che phủ và nâng cao chất lượng rừng; Có giải pháp tổng thể giải quyết tình trạng cháy rừng, chặt phá rừng và khai thác sử dụng rừng trái pháp luật. Trước mắt, tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ lương thực cho đồng bào miền núi để khắc phục nạn đốt phá rừng làm nương rẫy; lồng ghép việc thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình, dự án khác trên cùng địa bàn để nâng cao hiệu quả tổng hợp về kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm an ninh, quốc phòng….

Nghị quyết cũng yêu cầu ổn định quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp; rà soát và có giải pháp hợp lý đối với những diện tích rừng đã giao, cho thuê để bảo đảm nhu cầu trồng rừng của người dân địa phương; đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, xác định giá rừng, đặc biệt là xác định giá rừng đặc dụng, rừng phòng hộ trước khi chuyển sang rừng sản xuất hoặc chuyển đổi sang mục đích sử dụng khác để tránh lãng phí, thất thoát tài nguyên rừng…

Trước đó, trong báo cáo của mình, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Quốc hội đánh giá, qua thực hiện Dự án, diện tích rừng được bảo vệ đạt 2,4 triệu hécta, độ che phủ rừng tăng từ 32% (năm 1998) lên 39,5% (năm 2010); giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng từ 2.310 tỷ đồng (năm 2005) lên 7.356 tỷ đồng (năm 2010); kim ngạch xuất khẩu gỗ tăng từ 236,1 triệu USD (năm 1998) lên 3,55 tỷ USD (năm 2010)… Tuy nhiên, từ mục tiêu trồng mới 5 triệu hécta rừng được điều chỉnh, chỉ trồng mới 3 triệu hécta, giảm 40%; công tác lập quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch đất lâm nghiệp và 3 loại rừng còn chậm, không ổn định; việc giao đất, giao rừng chưa tốt, tỷ lệ đạt thấp, chỉ chiếm 61% tổng diện tích đất lâm nghiệp; sự tham gia của doanh nghiệp, cộng đồng dân cư chưa tương xứng; việc cho thuê đất lâm nghiệp đối với nhà đầu tư nước ngoài còn bất cập, gây bức xúc dư luận…

Dự kiến trong giai đoạn 2011-2015, Chính phủ sẽ khoanh nuôi, tái sinh 550.000ha rừng; trồng mới 1.250.000ha rừng, trong đó có 150.000ha rừng phòng hộ, đặc dụng; giai đoạn 2016-2020, dự kiến khoanh nuôi, tái sinh 400.000ha; trồng mới 1.350.000ha, trong đó có 100.000ha rừng phòng hộ, đặc dụng.

Cũng trong phiên làm việc buổi chiều, các đại biểu đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật biển Việt Nam.

Ngày mai, Quốc hội họp phiên bế mạc.