Hải quan Hà Nội khai trương điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung

Chậm trao đổi thông tin, doanh nghiệp thiệt thòi

Số liệu từ Cục HQHN cho thấy, năm 2015, số tờ khai phải kiểm tra chuyên ngành tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài là 13.355/99.078 tờ khai. Trên thực tế, hàng hóa NK làm thủ tục tại đơn vị phần lớn phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực: kiểm tra chất lượng, kiểm dịch động vật, kiểm dịch thực vật, vệ sinh an toàn thực phẩm. Với lượng tờ khai phải kiểm tra lớn, quá trình kiểm tra còn nhiều bất cập đã khiến thời gian thông quan hàng hóa cho DN khó có thể giải quyết nhanh gọn. Một cán bộ hải quan chia sẻ, việc các cơ quan kiểm tra chuyên ngành chưa kết nối thông tin với cơ quan hải quan chính là nguyên nhân khiến DN phải làm đầy đủ thủ tục kiểm tra ở từng đơn vị chức năng. Đây chính là lý do kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của DN.

Nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của DN, Cục HQHN đã khẩn trương chuẩn bị các điều kiện hoạt động của địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại khu vực cảng hàng không quốc tế Nội Bài theo mô hình một cửa tập trung. Trung tuần tháng 12 vừa qua, HQHN đã ký quy chế phối hợp với 4 cơ quan chuyên ngành gồm: Viện Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia; Chi cục kiểm dịch thực vật, kiểm dịch động vật và công ty CP Tập đoàn Vinacontrol Hà Nội. Với thỏa thuận hợp tác này, DN và các cơ quan kiểm tra sẽ kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ để xử lý nhanh, gọn các trường hợp: tờ khai DN không đạt chất lượng, tờ khai DN chưa xuất trình hàng hoá để kiểm tra... Mô hình này cũng hạn chế việc chậm trao đổi thông tin, giúp các cơ quan chức năng kiểm tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ hơn, đồng thời giảm thời gian làm thủ tục kiểm tra cho DN.

Ông Nguyễn Văn Trường, Cục trưởng Cục HQHN cho biết, điểm kiểm tra chuyên ngành tại khu vực cảng hàng không quốc tế Nội Bài là mô hình một cửa tập trung đầu tiên được thực hiện tại cảng hàng không quốc tế. Mô hình này sẽ hỗ trợ đắc lực, giúp DN giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa, bởi Nội Bài vốn là một trong những cảng hàng không có lưu lượng hàng hóa XNK lớn trên cả nước.

Doanh nghiệp hết "khổ" vì "chuyên ngành"

Đón nhận thông tin khai trương điểm kiểm tra tập trung tại cảng hàng không Nội Bài, nhiều DN cho biết sẽ tiết giảm được khá nhiều thời gian, chi phí cho các lô hàng XNK. Ông Nguyễn Kim Hải, Phó Giám đốc công ty CP An Phước, DN chuyên NK fomat, sữa chua cho biết, theo quy định, sản phẩm NK của DN phải thực hiện việc kiểm tra chuyên ngành của Bộ Y Tế và Cục Thú y (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn). Trước đây, mỗi cơ quan kiểm tra chuyên ngành ở một đại điểm khác nhau, DN phải chạy đi chạy lại nhiều nơi và nhiều lần, mất khá nhiều thời gian và công sức. Việc kiểm tra tập trung sẽ giúp DN có thể đăng ký và nhận kết quả kiểm tra nhiều chuyên ngành khác nhau tại cùng một địa điểm, qua đó giúp DN giảm thời gian lưu kho bãi và rất nhiều chi phí khác.

Một DN thường xuyên mở tờ khai tại Chi cục Hải quan Nội Bài cũng cho biết, trước đây, nếu thuận lợi, DN mất từ 2-3 ngày cho việc kiểm tra chuyên ngành một lô hàng. Còn nếu có sự không thống nhất giữa các cơ quan kiểm tra, DN lại phải chạy đi chạy lại để bổ sung, xem xét hồ sơ thì thời gian kiểm tra, thông quan thậm chí kéo dài tới 5-7 ngày. Với quy trình tập trung mới này, thời gian sẽ rút xuống còn 1 ngày. Nếu có sai sót, DN có thể nhanh chóng bổ sung bởi tất cả các đơn vị kiểm tra chuyên ngành đều ngồi tập trung tại một địa điểm.

Nhận xét về vấn đề này, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh cho rằng, trong bối cảnh kinh tế Việt Nam đã và đang hội nhập sâu với thế giới, sự phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra chuyên ngành và cơ quan hải quan đã bộc lộ nhiều vấn đề cần giải quyết. Cụ thể, ở các cửa khẩu lớn chủ yếu mới chỉ có lực lượng hải quan, còn sự hiện diện của các cơ quan quản lý chuyên ngành còn rất thiếu. Việc tổ chức tốt địa điểm kiểm tra chuyên ngành theo mô hình triển khai tại Chi cục Hải quan Nội Bài sẽ ngày càng hỗ trợ cho DN trong việc làm thủ tục hải quan, giúp đẩy nhanh việc thông quan hàng hóa. Mô hình này cũng sẽ tạo thuận lợi cho các cơ quan quản lý nhà nước sớm khắc phục được những tồn tại hiện có, qua đó hỗ trợ DN nâng cao sức cạnh tranh.