Giải quyết dứt điểm, không để ngưng trệ dự án

Căn cứ tài liệu thu thập được, năm 1985 gia đình bà Nguyễn Thị Oanh có mua lại một thửa đất rộng 360m2 của ông Lê Đình Hải, trú tại thôn Gia Thượng, xã Ngọc Thụy, huyện Gia Lâm (nay là phường Ngọc Thụy, quận Long Biên). Phần diện tích này nằm tại thửa số 37, tờ bản đồ số 63, được UBND xã Ngọc Thụy xác nhận có nguồn gốc là đất cấp giãn dân vào năm 2001. Còn tại Biên bản họp tổng hợp ý kiến dân cư tại Tổ 20, phường Ngọc Thụy để xác định nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, xây nhà trên thửa đất đang đề nghị cấp sổ đỏ (được lãnh đạo UBND phường ký xác nhận vào ngày 12-9-2012) thì thửa đất trên nguồn gốc là do HTX Gia Thượng cấp cho bà Nguyễn Thị Tý (vợ ông Lê Đình Hải) vào năm 1983. Năm 1991 gia đình bà Oanh xây nhà trên phần đất này và sinh sống ổn định từ đó đến nay, không có tranh chấp. 

Thế nhưng, để có quỹ đất sạch phục vụ đầu tư xây dựng hạ tầng bán đấu giá quyền sử dụng đất, ngày 26-5-2014 UBND quận Long Biên đã ban hành Quyết định số 4742/QĐ-UBND thu hồi 11.332,75m2 đất trên địa bàn phường Ngọc Thụy, giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất (TTPTQĐ) quận tổ chức lập phương án bồi thường đối với các trường hợp bị thu hồi đất. Đến ngày 8-7-2015, UBND quận Long Biên tiếp tục có Quyết định số 5137/QĐ-UBND về việc thu hồi 107,4m2 đất của hộ bà Oanh để thực hiện Dự án (DA) GPMB tạo quỹ đất sạch thuộc ô quy hoạch A1-2/N04 và A1-2/N05 phường Ngọc Thụy. Vì cho rằng Quyết định số 5137/QĐ-UBND của UBND quận Long Biên chưa được HĐND thành phố chấp thuận, đồng thời trái với quy định tại Khoản 3, Điều 62 và Điều 63 Luật Đất đai năm 2013 nên bà Oanh đã có đơn khiếu nại sự việc đến các cấp chính quyền.

Khi những khúc mắc về tính pháp lý của DA chưa được làm rõ, ngày 8-7-2015 gia đình bà Oanh nhận được phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ GPMB từ UBND quận Long Biên. Theo nội dung phương án này, tổng diện tích đất hộ bà Oanh đang sử dụng là hơn 370m2, nguồn gốc là do HTX thôn Gia Thượng cấp trái thẩm quyền từ năm 1989. Gia đình bà Oanh đã đưa đất sử dụng ổn định vào mục đích đất ở từ thời điểm sau ngày 15-1-1993. Đối với phần diện tích bị thu hồi theo Quyết định số 5137/QĐ-UBND hiện trạng đang sử dụng làm vườn nên Hội đồng bồi thường GPMB quận áp giá đền bù ở mức 252.000 đồng/m2. Cũng cần nói thêm, so sánh với dự thảo phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Hội đồng bồi thường GPMB quận Long Biên lập ngày 26-3-2015 đối với thửa đất liền kề, không hiểu vì lý do gì, thửa đất vốn có cùng nguồn gốc đất như gia đình bà Oanh lại được xác nhận là đất giãn dân và được hưởng tiền đền bù với mức 7.020.000 đồng/m2 (?).

Ngày 27-2-2016, có mặt tại phường Ngọc Thụy, phóng viên nhận thấy việc GPMB tạo quỹ đất sạch tại ô A1-2/N04 và A1-2/N05 cơ bản đã hoàn thành, chỉ còn lối vào DA hiện nay việc thi công bị ngưng trệ là do gia đình bà Oanh chưa đồng tình với phương án đền bù được phê duyệt vào thời điểm tháng 7-2015. Trao đổi những khúc mắc của người dân với ông Nguyễn Văn Hậu - Giám đốc TTPTQĐ quận Long Biên, phóng viên được biết, sau ngày 1-9-2015 TTPTQĐ quận Long Biên đã chuyển toàn bộ hồ sơ và việc thực hiện DA lại cho Ban quản lý DA quận. 

Còn ông Nguyễn Việt Hùng - Phó ban Quản lý DA quận thì khẳng định: Để bảo đảm quyền lợi cho gia đình bà Oanh, ngày 2-2-2016, UBND quận Long Biên đã có Quyết định số 440/QĐ-UBND về việc điều chỉnh phương án bồi thường đối với gia đình bà Oanh trong phạm vi GPMB thực hiện DA. Theo nội dung quyết định này, phần diện tích đất của gia đình bà bị thu hồi sẽ được đền bù lên mức 7.020.000 đồng/m2, ngang bằng với giá đền bù đất của hộ liền kề, được khẳng định có nguồn gốc là đất cấp giãn dân. Tuy nhiên, đến nay bà Oanh vẫn không đồng ý với mức giá điều chỉnh trên, vì cho rằng trong phương án này Hội đồng bồi thường GPMB quận Long Biên đã áp dụng những văn bản đã hết hiệu lực pháp luật và thiếu căn cứ để thi hành.

Được biết, Điều 62 và 63 Luật Đất đai năm 2013, hiện không có điểm nào quy định để chính quyền quận, huyện áp dụng thực hiện việc thu hồi đất, tạo quỹ đất sạch bán đấu giá. Như vậy, phản ánh của bà Nguyễn Thị Oanh về tính pháp lý của DA là chưa đủ căn cứ vững chắc, cần được các cơ quan có thẩm quyền sớm xem xét, giải quyết dứt điểm, để bảo đảm quyền lợi chính đáng của công dân.