Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động

Tinh thần "5 rõ"

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn, vai trò của Thường trực HĐND rất quan trọng trong công tác chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động giữa các ban của HĐND thành phố. Từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay, Thường trực HĐND thành phố đã phát huy tốt vai trò của mình, ban hành các chương trình, kế hoạch công tác và phân công rõ nhiệm vụ từng ban theo chức năng, lĩnh vực. Đặc biệt, với quyết tâm đổi mới, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, triển khai hoạt động của HĐND, đầu năm 2017, Thường trực HĐND thành phố đã ban hành Chương trình 01/CTr-HĐND về Chương trình công tác năm 2017 của Thường trực, các ban và Văn phòng HĐND thành phố; cụ thể hóa danh mục 174 đầu việc trọng tâm, phân công các cơ quan chủ trì, phối hợp, tham mưu theo tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”. Theo đó, các ban và Văn phòng HĐND thành phố đã ban hành chương trình, kế hoạch cụ thể, phân công nhiệm vụ triển khai và đánh giá tiến độ công việc từng tháng, góp phần tổ chức thành công các kỳ họp và nhiều hoạt động khác của HĐND thành phố.

Qua các hội nghị giao ban, nhiều đại biểu chuyên trách HĐND thành phố khẳng định, kinh nghiệm tổ chức kỳ họp của HĐND thành phố thành công, hiệu quả là nhờ công tác chuẩn bị chu đáo. Trước mỗi kỳ họp, căn cứ yêu cầu thực tế thông qua hoạt động giám sát và tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri và qua thực tế điều hành công việc, khả năng thực hiện của thành phố cùng các kênh thông tin khác, Thường trực HĐND thành phố chủ trì, phối hợp với UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố thống nhất những nội dung có tính chất thường kỳ và chuyên đề để bàn thảo, quyết định tại các kỳ họp. Đối với những vấn đề lớn, nhạy cảm, còn có ý kiến khác nhau, liên quan nhiều đối tượng, tầng lớp nhân dân, Thường trực HĐND thành phố báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy để bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, sự đồng thuận khi tiến hành xem xét, quyết định và phối hợp tổ chức phản biện xã hội, xin ý kiến rộng rãi các chuyên gia, nhà khoa học, cử tri và nhân dân.

Bên cạnh đó, xác định báo cáo thẩm tra là cơ sở phản biện quan trọng để đại biểu HĐND thảo luận, quyết định tại kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố đã phân công các ban của HĐND thành phố chủ động tham gia với các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố ngay từ đầu; kết hợp tăng cường khảo sát, giám sát những nội dung liên quan để phục vụ thẩm tra. Vì vậy, báo cáo thẩm tra của các ban HĐND đều bảo đảm chất lượng, khách quan, rõ tính phản biện, rõ quan điểm, cung cấp nhiều thông tin, luận cứ khoa học, đặc biệt những vấn đề còn ý kiến khác nhau, tạo thuận lợi cho đại biểu trong quá trình xem xét, quyết nghị tại kỳ họp. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND thành phố đã ban hành 49 nghị quyết (11 nghị quyết thường kỳ, 11 nghị quyết về công tác nhân sự và 27 nghị quyết chuyên đề) bảo đảm đúng quy định pháp luật về quy trình, thủ tục, thẩm quyền của HĐND.

"Nóng" các phiên chất vấn

Qua theo dõi các kỳ họp và tiếp nhận ý kiến cử tri phản ánh, HĐND TP Hà Nội đã thực sự đổi mới, hoạt động ngày càng hiệu quả, thể hiện vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đặc biệt, các phiên chất vấn và trả lời chất vấn thực sự “nóng”, đề cập những vấn đề bức thiết trong cuộc sống, thu hút sự quan tâm, theo dõi của đông đảo cử tri Thủ đô và cả nước. Nổi bật như, công tác quản lý đất đai; phòng cháy, chữa cháy; đô thị và trật tự xây dựng; công tác quản lý lĩnh vực y tế, giáo dục… Qua đó, nhiều vấn đề bất cập được tháo gỡ, HĐND thành phố đã ban hành nghị quyết để triển khai vào cuộc sống.

Theo Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc, để chuẩn bị tốt các phiên chất vấn, nội dung các câu hỏi được Thường trực HĐND thành phố rà soát, tổng hợp, lựa chọn qua nhiều kênh thông tin. Trong đó, nội dung chất vấn tập trung vào các nhóm vấn đề lớn, dân sinh bức xúc của thành phố được cử tri, nhân dân quan tâm, kèm theo các tài liệu, có phóng sự truyền hình minh họa để cung cấp đầy đủ thông tin cho đại biểu. Điểm mới trong các phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND thành phố là bên cạnh việc chất vấn thủ trưởng các sở, ban, ngành, lãnh đạo UBND thành phố, chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã cũng được Thường trực HĐND thành phố yêu cầu triệu tập và sẵn sàng trả lời các câu hỏi chất vấn, tái chất vấn của đại biểu.

Thực tế cho thấy, nhiều vấn đề nóng, có tính thời sự đã được đại biểu chất vấn, tái chất vấn đến cùng đến nay đều chuyển biến tích cực. Thành công đó có vai trò quan trọng của chủ tọa kỳ họp điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn khoa học, linh hoạt, nhưng chặt chẽ, đúng quy định. Kết thúc mỗi nội dung chất vấn, chủ tọa kỳ họp đều kết luận, chỉ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; đồng thời ban hành thông báo kết luận, phân công các ban HĐND thành phố theo dõi, tổ chức giám sát việc thực hiện.

Có thể khẳng định, HĐND thành phố hoạt động ngày càng hiệu quả hơn, xứng đáng với vai trò đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri và nhân dân Thủ đô. Các nghị quyết HĐND thông qua tại các kỳ họp đều có chất lượng tốt, tính khả thi cao. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tác động tích cực đến hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, được dư luận, cử tri và nhân dân đồng tình, ghi nhận.