Chống gian lận thuế từ khâu kê khai

Để hoàn thành cùng lúc hai nhiệm vụ: đẩy mạnh hỗ trợ DN và chống thất thu ngân sách nhà nước (NSNN), những tháng cuối năm nay, bên cạnh công tác thanh tra, kiểm tra thu thuế, ngành thuế Hà Nội đã triển khai đề án xây dựng cơ sở dữ liệu hóa đơn, đối chiếu qua mạng internet và phát hiện 7.451 DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để gian lận thuế.

Nợ đọng hơn 1.806 tỷ đồng tiền thuế

Kết thúc quý III-2013, tổng thu nội địa trên địa bàn Hà Nội giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2012. Theo đánh giá của Cục Thuế Hà Nội, 9 tháng đầu năm nay kinh tế thế giới và trong nước phục hồi chậm, các thị trường xuất khẩu và thu hút đầu tư vẫn chưa thoát khỏi giai đoạn trì trệ. Mặc dù Hà Nội đã có nhiều giải pháp kịp thời nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, nhưng hoạt động SXKD vẫn chưa phát huy hiệu quả khiến số đóng góp vào NSNN giảm mạnh.

Từ đầu năm đến nay đã có 7.933 DN ngừng hoạt động, làm giảm nguồn thu năm 2013 so với năm 2012 hơn 500 tỷ đồng. Trong đó, có 408 DN giải thể, 4.818 bỏ địa chỉ kinh doanh và 2.707 DN tạm ngừng kinh doanh.

Bên cạnh những DN nỗ lực vượt khó, tìm ra hướng đi mới trong giai đoạn hiện nay và đóng góp tích cực vào NSNN, còn không ít DN đã cố tình chây ỳ, nợ đọng tiền thuế. Một số DN có số nợ thuế lên tới hàng chục, thậm chí hàng trăm tỷ đồng. Trung tuần tháng 9-2013, Cục Thuế TP Hà Nội đã công bố danh sách 77 đơn vị nợ đọng hơn 1.806 tỷ đồng tiền thuế. Trong số này, có DN nợ thuế tới hàng trăm tỷ đồng. Trong đó có các Công ty CP: Sông Đà Thăng Long (nợ gần 283 tỷ đồng); Cầu 12-Cienco 1 (hơn 81 tỷ đồng); Viglacera Hà Nội (hơn 70 tỷ đồng); Cavico cầu hầm (hơn 68 tỷ đồng); Tập đoàn Điện tử Công nghiệp Việt Nam (hơn 52 tỷ đồng); Công ty TNHH Xây lắp và Vật liệu công nghiệp (hơn 34 tỷ đồng)…

Trong bối cảnh nền kinh tế gặp khó khăn, nhiều khả năng, số thu NSNN của Hà Nội cả năm 2013 sẽ hụt so với dự toán được giao. Để cùng lúc thực hiện hai nhiệm vụ: tăng cường hỗ trợ DN và hoàn thành dự toán thu NSNN cả năm nay ở mức cao nhất, ngành thuế Hà Nội đang đứng trước một thách thức lớn, đòi hỏi đơn vị phải có những giải pháp hiệu quả nhằm khai thác tốt nguồn thu, chống thất thu NSNN nhằm bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH trên địa bàn.

Sáng kiến chống "chảy máu" ngân sách

Xác định rõ những khó khăn trong năm 2013, ngay từ những ngày đầu năm, Cục Thuế Hà Nội đã thực hiện 7 nhiệm vụ trọng tâm, triển khai đồng bộ 9 nhóm giải pháp thực hiện. Ông Phi Vân Tuấn, Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội cho biết, đơn vị thường xuyên kiểm tra, đối chiếu thực tế với dữ liệu của cơ quan thuế về: số người nộp thuế (NNT) được cấp mã số thuế, tình trạng NNT, số liệu về NNT ngừng, nghỉ, bỏ trốn, mất tích… nhằm tăng cường công tác quản lý, chống thất thu về đối tượng nộp thuế, chống thất thu thuế. Qua kiểm tra 2.333 hồ sơ tại DN, cơ quan thuế đã ấn định 36 hồ sơ với số thuế là 484 triệu đồng. Hoàn thành thanh tra tại 590 DN, cơ quan thuế đã giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) được khấu trừ 53 tỷ đồng, giảm lỗ 385 tỷ đồng, tổng truy thu, truy hoàn và phạt: 714 tỷ đồng. Hoàn thành 2.829 cuộc kiểm tra tại trụ sở NNT, cơ quan thuế đã giảm thuế GTGT được khấu trừ: 57 tỷ đồng, giảm số xin hoàn thuế: 35 tỷ đồng, giảm lỗ: 184 tỷ đồng, tổng số thuế truy thu, truy hoàn và phạt là 264 tỷ đồng. Để thu hồi nợ đọng thuế, Cục Thuế Hà Nội đã phân loại, phân tích nguyên nhân nợ để có biện pháp xử lý phù hợp và kịp thời theo quy định của pháp luật. Từ đầu năm tới nay, đơn vị đã thu hồi được 5.588 tỷ đồng tiền nợ thuế, đạt 52,5% chỉ tiêu thu nợ Tổng cục Thuế giao.

Việc thực hiện đề án "Xây dựng cơ sở dữ liệu về hóa đơn của NNT do Cục Thuế TP Hà Nội thực hiện nhằm đối chiếu hóa đơn qua mạng internet trên địa bàn bước đầu đã mang lại hiệu quả tích cực, góp phần chặn đứng tình trạng buôn bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp trên địa bàn. Qua rà soát, đối chiếu dữ liệu kê khai trên hệ thống quản lý của cơ quan thuế, Cục Thuế Hà Nội đã đưa ra danh sách 7.451 DN sử dụng 60.031 hóa đơn có dấu hiệu bất hợp pháp để kê khai, khấu trừ thuế GTGT và hoạch toán chi phí, trong đó tổng doanh thu chưa thuế là 1.443 tỷ đồng, thuế GTGT khấu trừ là 141 tỷ đồng. Cục Thuế Hà Nội đã gửi danh sách các DN, danh mục các hóa đơn có dấu hiệu bất hợp pháp tới các phòng, chi cục thuế, yêu cầu DN rà soát, kê khai và điều chỉnh lại. Đến nay, có 6.514 DN/7.451 DN đã điều chỉnh kê khai theo đúng thực tế, với số thuế GTGT đầu vào điều chỉnh giảm 73 tỷ đồng...

Những giải pháp khai thác có hiệu quả nguồn thu, chống thất thu NSNN do ngành thuế Hà Nội thực hiện sẽ góp phần hoàn thành dự toán thu NSNN mà Hà Nội được giao năm nay.