Cần sự nhập cuộc đồng bộ

Song ngay tại Hà Nội, giữa các cơ quan phối hợp, vẫn còn những vướng mắc mà nếu khắc phục được, thời gian giải quyết chắc chắn còn rút ngắn hơn nữa.

Vẫn còn đơn vị... chờ hướng dẫn

Đến thời điểm này, tại Hà Nội, chỉ còn huyện Đan Phượng chưa tiếp nhận, giải quyết hồ sơ vì... vẫn chờ hướng dẫn; 29/30 quận, huyện, thị xã còn lại đã thực hiện liên thông TTHC trong đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi. Trong đó, đơn vị đạt kết quả cao là quận Nam Từ Liêm. Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Văn Tứ đánh giá, triển khai theo phương án đã thay đổi cơ bản cách thức làm việc cũ bằng cách thức làm việc mới giữa các cơ quan nhà nước, đơn giản hóa việc giải quyết các nhóm thủ tục hành chính trong đăng ký hộ tịch, cư trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Cụ thể, thay vì người dân phải đi lại tối thiểu 6 lần, đến 3 cơ quan và làm 3 bộ hồ sơ để làm các thủ tục riêng rẽ thì từ ngày 1-7, chỉ phải đi lại 2 lần, đến duy nhất một cơ quan là UBND phường và làm một bộ hồ sơ là được giải quyết đủ cả 3 thủ tục. Cán bộ UBND cấp phường có trách nhiệm thay mặt người dân đến cơ quan CA, BHXH để thực hiện các khâu trung gian, bàn giao kết quả tại bộ phận một cửa của phường.

Không những vậy, thời hạn thực hiện liên thông các TTHC cũng được giảm đáng kể với 7 ngày làm việc thay vì 27 ngày như trước. Chỉ trong vòng một tháng, toàn quận Nam Từ Liêm đã có 226 trường hợp được giải quyết đúng hẹn hoặc sớm hơn một ngày…

Tại Long Biên, kết quả cũng rất đáng ghi nhận. Kiểm tra đột xuất của Sở Tư pháp cho thấy, một số phường trên địa bàn đều nghiêm túc triển khai, quán triệt đến 100% cán bộ về nội dung kế hoạch, đồng thời lên danh sách các cháu trong độ tuổi, phối hợp với đài truyền thanh của phường, tổ dân phố để tuyên truyền phổ biến giúp người dân biết đến bộ phận một cửa của UBND phường và không phải đi lại nhiều lần. Ai cũng có thể tra cứu thông tin về tình trạng thông tin hồ sơ của mình thông qua mạng internet.

Phải thay đổi tư duy

Theo ước tính ban đầu, thực hiện Thông tư liên tịch số 05, toàn thành phố tiếp nhận 938 hồ sơ trong một tháng qua, từ đó tổng chi phí tiết kiệm được là hơn 262 triệu đồng. Nhưng để giải quyết bài toán liên thông TTHC 3 trong 1, cán bộ phường trên địa bàn Hà Nội khá vất vả. "Thực tế là thay vì người dân phải chạy nhiều vòng lo thủ tục thì nay thời gian đi lại, bàn giao, luân chuyển hồ sơ tất cả là việc của cán bộ, thực hiện sau 15h hằng ngày, rất vất vả. Mặc dù vậy, chúng tôi vẫn xác định, cái gì mang lại lợi ích cho dân, được người dân ủng hộ thì không khó khăn gì là không vượt qua được"- Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Văn Tứ khẳng định.

Không chỉ vậy, thực hiện liên thông TTHC, cán bộ các phường đang thực hiện cùng lúc 3 phần mềm chuyên ngành (phần mềm hộ tịch, phần mềm một cửa, phần mềm BHXH). Thế nhưng, các đơn vị đều có lý do riêng của ngành mà không mở cửa kết nối liên thông trong việc giải quyết dữ liệu. "Có tới 14 đơn vị chưa thống nhất được phương án triển khai do chưa có sự vào cuộc của ngành CA" - Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Tống Thanh Nam cho biết.

Trước các phản ánh nêu trên, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn nhận định, vấn đề mấu chốt cần giải quyết hiện nay là tăng cường sự phối hợp và tăng cường trách nhiệm của cán bộ công chức trong thực thi công vụ khi tiếp nhận giải quyết các thủ tục thuộc phạm vi của Thông tư liên tịch số 05 và yêu cầu Sở Tư pháp khẩn trương xây dựng văn bản hướng dẫn triển khai, nêu rõ trách nhiệm của các cấp, ngành, quận, huyện trên toàn thành phố, tạo nên những chuyển biến trong công tác quản lý dân cư. Về chuyển giao hồ sơ, cần tính đến phương án nhờ bưu điện, để có con người và thiết bị chuyên nghiệp, an toàn, lại có thể quy trách nhiệm dễ dàng vì đã có luật. Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Hồng Sơn yêu cầu các sở, ngành liên quan báo cáo về thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin, rà soát lại toàn bộ hạ tầng kỹ thuật, con người; đề xuất cơ chế tài chính để hỗ trợ cán bộ thực hiện TTHC liên thông kịp thời; khuyến khích các địa phương có thể quy định thời hạn thực hiện liên thông ngắn hơn thời hạn tối đa nêu trong Thông tư liên tịch số 05 đúng tinh thần nâng cao trách nhiệm, hiệu quả kỷ cương, vì nhân dân phục vụ mà UBND thành phố đang đẩy mạnh thực hiện.