Cần một “nhạc trưởng”

Nhà mạng chưa tích cực hợp tác

Theo Tổng Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh (EVN HCMC), mục tiêu của đơn vị này trong giai đoạn 2015 là ngầm hóa được 30% lưới điện trung thế và 20% lưới điện hạ thế. Cụ thể là ngầm hóa 400km lưới điện trung thế, 500km lưới hạ thế và 9km lưới điện cao thế. Đến năm 2020, cơ bản hoàn tất hạ ngầm lưới điện trung thế, hạ thế khu vực nội thành. Hiện, khối lượng ngầm hóa giai đoạn 2011 - 2013 đã đạt 75,5km lưới trung thế (đạt 28%), 97,3km lưới hạ thế (đạt 10,6%) và 2,7km lưới cao thế. Tỷ lệ ngầm hóa đạt cao ở các khu vực trung tâm thành phố như quận 1, 3 (đạt 82%), quận 5 (75%), quận Phú Nhuận (60%) và các quận có khu đô thị mới như quận 7 (47%), quận 2 (46%).

Trong năm 2014 - 2015, EVN HCMC tiếp tục thực hiện 116 công trình, dự kiến khối lượng ngầm hóa lưới điện cuối năm 2015 sẽ đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. Tuy nhiên, tỷ lệ ngầm hóa lưới điện hạ thế toàn thành phố đến cuối năm 2015 sẽ không đạt chỉ tiêu đề ra là 20%. Nguyên nhân chủ yếu là các chủ đầu tư dự án khó khăn, chậm triển khai các khu dân cư, khu đô thị mới theo quy hoạch giai đoạn 2011 - 2015.

Theo EVN HCMC, khối lượng các dự án ngầm hóa lưới điện kết hợp ngầm hóa dây thông tin do đơn vị này và các doanh nghiệp viễn thông thực hiện thời gian qua cũng còn chậm tiến độ hơn kế hoạch đề ra dẫn đến khối lượng công việc phải thực hiện trong hai năm 2014 - 2015 là rất lớn. Nguyên nhân là các đơn vị cáp viễn thông vẫn chưa thực hiện ngầm hóa dây cáp thông tin của mình. Điển hình, trong 31 dự án ngầm hóa đã thực hiện hoàn tất giai đoạn 2011 - 2013 hiện còn 4 dự án chưa thu hồi được trụ điện do còn chờ các đơn vị viễn thông hoàn tất hạ ngầm dây thông tin.

Cần một "nhạc trưởng"

Theo EVN HCMC, hiện có rất nhiều đơn vị viễn thông, kinh doanh truyền hình… có treo dây thông tin trên trụ điện lực nhưng chỉ có 5 doanh nghiệp (Viettel, VNPT, FPT, SCTV và Công ty Tradincorp) tham gia ngầm hóa cáp. Những doanh nghiệp còn lại chưa chú trọng công tác ngầm hóa dây thông tin đồng bộ với lưới điện do có quan điểm đây là trách nhiệm của điện lực, còn họ chỉ phối hợp theo yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền thông. Trong khi đó, để xin cấp phép đào đường thì Sở Giao thông - Vận tải yêu cầu trình cùng lúc hồ sơ ngầm lưới điện và dây thông tin nên sự thiếu phối hợp của các đơn vị viễn thông đã làm ảnh hưởng đến tiến độ ngầm hóa lưới điện. Thậm chí, một số cơ quan quản lý nhà nước cũng còn chậm trễ trong bố trí vốn hạ ngầm cáp thông tin dù được miễn giá thuê hạ tầng đặt cáp… làm ảnh hưởng đến tiến độ ngầm hóa.

Theo EVN HCMC, tất cả các hoạt động hiện nay đều trên cơ sở thương thảo, thỏa thuận giữa các doanh nghiệp tham gia đầu tư ngầm hóa, chưa có cơ chế pháp lý, chế tài để ràng buộc phải tuân thủ tiến độ ngầm hóa nên chưa bảo đảm tiến độ. Mặt khác, các sở quản lý chuyên ngành cũng chưa có sự quan tâm đúng mức trong việc tạo điều kiện cho EVN HCMC thực hiện ngầm hóa. Các thủ tục thỏa thuận tuyến, thẩm tra thiết kế, cấp phép xây dựng vẫn còn nhiêu khê. Bên cạnh đó là một số khó khăn khác như việc cấp phép đào đường thi công theo từng đợt với thời hạn 30 ngày, trong khi công trình ngầm hóa do hai chủ đầu tư cùng thực hiện nên thời gian kéo dài…

Với những khó khăn trên, EVN HCMC kiến nghị nâng cấp Ban chỉ đạo ngầm hóa hiện nay lên cấp thành phố, có sự chủ trì của lãnh đạo UBND TP Hồ Chí Minh và sự tham gia của lãnh đạo các Sở Giao thông - Vận tải, Công thương, Thông tin - Truyền thông để tăng cường chỉ đạo trong công tác ngầm hóa. Ngoài ra, UBND TP Hồ Chí Minh xem xét giao chỉ tiêu, kế hoạch hằng năm về ngầm hóa cho các doanh nghiệp viễn thông để cùng thực hiện nhằm đạt chỉ tiêu đến năm 2020 cơ bản hoàn tất ngầm hóa lưới điện, mang lại mỹ quan cho thành phố.