Cần 190 tỷ USD đầu tư toàn xã hội

Phát huy nội lực là chính

Theo quy hoạch tổng thể được phê duyệt, Hà Nội sẽưu tiên phát triển hệ thống đường vành đai, kết nối với các đô thị vệ tinh. Ảnh: Huy Hùng

Dự kiến nguồn vốn đầu tư sẽ được huy động từ nội lực là chủ yếu. Trong đó, sẽ huy động tối đa từ quỹ đất, từ tài sản sở hữu nhà nước đến phát triển đô thị, kết cấu hạ tầng; đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa-thể thao. Nguồn vốn ngân sách nhà nước dự kiến đáp ứng 16%-18% nhu cầu, dành đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH theo từng giai đoạn. Ngoài ra, sẽ nghiên cứu phát hành trái phiếu, thành lập công ty tín dụng cổ phần, tranh thủ nguồn tài trợ ODA, đẩy mạnh thu hút FDI bằng việc cải thiện môi trường đầu tư, hoàn thiện cơ chế chính sách, quản lý tốt quy hoạch… Đặc biệt, quy hoạch nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả đầu tư, chống lãng phí, thất thoát trong đầu tư từ ngân sách nhà nước; kiên quyết thu hồi diện tích đất, mặt nước không sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được giao trước đây để có kế hoạch sử dụng hợp lý.

Năm 2020, GDP bình quân đầu người đạt 7.500 USD

Theo quy hoạch, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hà Nội giai đoạn năm 2011-2015 bình quân 12%-13%/năm; giai đoạn 2016-2020 là 11%-12%/năm và giảm dần khoảng 9,5%-10% vào giai đoạn 2021-2030 khi cơ bản đạt được các mục tiêu phát triển. Trong khi đó, GDP bình quân đầu người sẽ tăng dần từ mức dự kiến 4.100-4.300 USD vào năm 2015 lên 7.100-7.500 USD vào năm 2020 và đến 16.000-17.000 USD vào năm 2030. Để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, cơ cấu kinh tế Hà Nội sẽ chuyển dịch theo hướng dịch vụ-công nghiệp-nông nghiệp, với dịch vụ chất lượng cao đóng vai trò trọng yếu, đưa Hà Nội trở thành trung tâm thị trường hàng hóa bán buôn, trung tâm tài chính-ngân hàng hàng đầu khu vực phía bắc…

Về sản xuất công nghiệp - xây dựng, Hà Nội được xác định tập trung phát triển nhanh ngành, sản phẩm công nghiệp có tính chất dẫn đường như công nghệ thông tin, vật liệu mới, công nghệ chế tạo khuôn mẫu, điện tử, cơ khí chính xác, dược, hóa mỹ phẩm… bên cạnh việc phát triển công nghiệp phụ trợ và loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ bằng nguồn vốn tư nhân, tạo ra mạng lưới vệ tinh sản xuất, xuất khẩu cho các công ty lớn. Lĩnh vực khoa học-công nghệ và y tế, Hà Nội được kỳ vọng sẽ là trung tâm có chất lượng, trình độ mang tầm khu vực và thế giới.

Về giao thông, Hà Nội giải quyết tình trạng ùn tắc, quá tải bằng đầu tư các tuyến vận tải công cộng khối lượng lớn như đường sắt trên cao, tàu điện ngầm, công trình ngầm… tăng tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thông lên 18%-20% (nội thành cũ 10%-12%). Ngoài ra, Hà Nội sẽ phải hoàn thành nâng cấp mạng lưới đường khu vực, mở rộng trục Đông - Tây (Vành đai 1), xây mới các trục chính đô thị kết nối trung tâm Thủ đô với các khu đô thị mới; phối hợp với Bộ GTVT hoàn thành xây dựng các quốc lộ, đường cao tốc hướng tâm, vành đai giao thông đô thị (Vành đai 2-3) và xây dựng vành đai giao thông liên vùng (Vành đai 4-5). Quy hoạch cũng đề cập tới việc xây dựng cả đường trên cao trên trục Vành đai 2-3. Đến năm 2020, Hà Nội vẫn sử dụng Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, với công suất 20-25 triệu khách/năm mà chưa xây dựng thêm cảng mới.

Trở thành đô thị xanh

Đô thị xanh được khẳng định với định hướng không gian được tổ chức theo mô hình chùm đô thị. Trong đó, đô thị trung tâm, đô thị vệ tinh, các thị trấn được phân cách bằng hành lang xanh. Đô thị trung tâm phát triển mở rộng về phía tây, nam đến Vành đai 4, phát triển về phía bắc đến khu vực Mê Linh, Đông Anh và phát triển phía đông đến khu vực Gia Lâm, Long Biên. Tại khu nội đô lịch sử (giới hạn từ nam sông Hồng đến Vành đai 2), trung tâm hành chính - chính trị quốc gia đặt tại Ba Đình và trung tâm hành chính - chính trị thành phố đặt tại Hoàn Kiếm. Khu nội đô mở rộng (từ Vành đai 2 đến sông Nhuệ) là khu vực phát triển đô thị mới, trung tâm văn hóa, dịch vụ, thương mại cấp thành phố. Khu vực từ sông Nhuệ đến Vành đai 4 bao gồm các chuỗi đô thị Đan Phượng, Hoài Đức, Hà Đông, Thanh Trì là khu phát triển dân cư mới ngăn cách với nội đô bằng vùng đệm xanh. Khu vực bắc sông Hồng đến nam sông Cà Lồ, các đô thị Long Biên, Gia Lâm, Yên Viên phát triển dịch vụ thương mại, giáo dục, y tế, công nghiệp công nghệ cao. Đô thị Đông Anh phát triển du lịch sinh thái, giải trí gắn với bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống, hình thành trung tâm thể thao mới, triển lãm, thương mại. Đô thị Mê Linh phát triển dịch vụ và các ngành công nghiệp sạch, trung tâm khoa học công nghệ chuyên ngành hoa, cây cảnh… Các đô thị vệ tinh gồm Hòa Lạc (chức năng chính khoa học - công nghệ - đào tạo), Sơn Tây (lịch sử, nghỉ dưỡng mà trọng tâm là bảo tồn Thành cổ Sơn Tây và làng cổ Đường Lâm), Xuân Mai (dịch vụ-công nghiệp), Phú Xuyên (công nghiệp, đầu mối giao thông, trung chuyển hàng hóa) và Sóc Sơn (dịch vụ khai thác tiềm năng Cảng hàng không quốc tế, hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh…). Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH Hà Nội là cơ sở lập, triển khai các quy hoạch ngành và quy hoạch phát triển KT-XH của từng địa phương.