Tuyến đường liên khu vực 1 chậm tiến độ: Chính quyền địa phương nỗ lực gỡ vướng

Dự án "tắc" vì vướng giải phóng mặt bằng

Trước đó, như Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội đã thông tin phản ánh, Dự án đường liên khu vực 1, đoạn từ xã Đức Thượng đến xã Song Phương, huyện Hoài Đức cũ (nay là các xã Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng) đã thi công nhiều năm nhưng đến nay vẫn còn dang dở, trở thành điểm người dân đổ trộm, tập kết rác thải của Hợp tác xã Thành Công.

Ghi nhận thực tế của phóng viên cho thấy, nhiều đoạn, tuyến đường của dự án đến nay chưa được thi công, rác thải tràn lan trên đường. Không chỉ có rác sinh hoạt, nhiều loại chất thải cồng kềnh như bàn ghế cũ, nệm, cây khô, bao bì, nhựa phế liệu, vật liệu xây dựng cũng bị vứt bỏ bừa bãi.

Theo tìm hiểu của phóng viên, Dự án đường liên khu vực 1 được UBND huyện Hoài Đức phê duyệt tại Quyết định số 5352/QĐ-UBND ngày 30-10-2019, với tổng mức đầu tư trên 1.027 tỷ đồng, do UBND huyện Hoài Đức cũ làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện làm đại diện (nay được bàn giao cho Ban Quản lý Dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức làm đại diện).

Dự án này có chiều dài 6,49km, cơ bản chạy song song với đường Vành đai 4. Khi hoàn thành, dự án không những rút ngắn khoảng cách đi từ khu vực Đức Thượng (xã Hoài Đức) về khu vực Song Phương (xã Sơn Đồng) và ra Đại lộ Thăng Long, Quốc lộ 32 mà còn góp phần giảm ùn tắc vào giờ cao điểm cho tuyến tỉnh lộ, đường giao thông khu vực huyện Hoài Đức (cũ).

Tháng 12-2020, dự án đã được khởi công, dự kiến thời gian thi công là 540 ngày, nhưng chậm tiến độ. Mặc dù thời gian thi công đã được điều chỉnh từ giai đoạn 2019-2021 sang hết quý IV-2025, nhưng do mặt bằng nhiều đoạn vẫn chưa được giải phóng nên đến nay dự án vẫn còn dở dang.

Tổng diện tích thu hồi thực hiện dự án là 25,2ha, qua địa bàn các xã Hoài Đức, Dương Hòa và Sơn Đồng. Đến nay, công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn các xã Dương Hòa, Sơn Đồng đã cơ bản hoàn thành. Riêng trên địa bàn Đức Thượng thuộc xã Hoài Đức còn một số phần chưa hoàn thành.

Trước đó, trao đổi với phóng viên Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội, Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý Dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức Phan Hồng Quang xác nhận, Dự án đường liên khu vực 1 hiện đang phải tạm dừng thi công do còn vướng mắc khâu giải phóng mặt bằng

Theo đó, vướng mắc giải phóng mặt bằng chủ yếu do còn khu vực thu hồi đất thuộc đất quốc phòng; xã Hoài Đức đã kiến nghị thành phố và Bộ Quốc phòng sớm có phương án tháo gỡ để thi công trở lại. Bên cạnh đó, đối với một số thửa đất của các hộ dân khu vực xã Đức Thượng cũ chưa xác định rõ chủ sử dụng, chính quyền xã cũng đang rà soát để tiến hành thu hồi đất.

Được biết, tổng diện tích đất thu hồi phục vụ dự án tại khu vực xã Đức Thượng cũ là 4,8ha của 213 hộ gia đình, cá nhân gồm: Đất nông nghiệp của các hộ diện tích 3,3ha; đất ở có công trình khoảng 0,5ha; đất quốc phòng khoảng 1ha. UBND huyện Hoài Đức cũ đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ của 79/128 hộ đất nông nghiệp diện tích 13.575,8m2 với số tiền 16,5 tỷ đồng; đã tổ chức chi trả 70/79 hộ nhận tiền trên diện tích 12.398,8m2 với số tiền 15,1 tỷ đồng.

Dự kiến tháng 9-2026 sẽ tái khởi động dự án

Dự án đường liên khu vực 1 có vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện mạng lưới giao thông khu vực phía Tây Hà Nội, tăng khả năng kết nối giữa các khu dân cư, các tuyến giao thông hiện hữu và các khu vực đang trong quá trình đô thị hóa. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, công tác giải phóng mặt bằng phát sinh nhiều khó khăn, khiến tiến độ dự án chưa đạt như kỳ vọng.

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, phạm vi dự án liên quan đến địa bàn các xã Hoài Đức, Dương Hòa và Sơn Đồng. Việc tổ chức lại địa giới hành chính cũng đặt ra yêu cầu rà soát, thống nhất lại hồ sơ, hiện trạng đất đai, phạm vi thu hồi đất và phương án thực hiện để bảo đảm công tác giải phóng mặt bằng được triển khai đồng bộ, đúng quy định.

Trong bối cảnh đó, xã Hoài Đức với vai trò chủ đầu tư dự án, đang xác định giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung xử lý trước khi tính đến việc tái khởi công dự án.

Trao đổi với phóng viên ngày 14-8, Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư - Hạ tầng xã Hoài Đức Phạm Văn Mạnh cho biết, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo xã, Ban Quản lý Dự án Đầu tư - Hạ tầng xã cùng các đơn vị liên quan đang rà soát từng nhóm công việc, từng vị trí còn vướng mắc để xác định nguyên nhân và hướng xử lý. Đây là bước đi cần thiết bởi với những dự án giao thông có phạm vi ảnh hưởng lớn, chỉ cần một số vị trí chưa hoàn tất bàn giao mặt bằng cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng tổ chức thi công liên tục.

Theo ông Phạm Văn Mạnh, công tác kiểm kê, xác định nguồn gốc đất, rà soát hồ sơ và các nội dung liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được đặt trong tổng thể chung nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời đáp ứng yêu cầu tiến độ của dự án.

Bên cạnh đó, cuối tháng 6-2026, UBND xã Hoài Đức cũng đã ban hành kế hoạch về việc thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để thực hiện Dự án đường liên khu vực 1; trong đó nêu lên từng mốc thời gian để triển khai từng nhóm việc từ rà soát, lập bản đồ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; họp dân phổ biến chính sách, nguyện vọng tái định cư, chuyển đổi nghề; đến khi chi trả tiền bồi thường hỗ trợ tái định cư và nhận bàn giao mặt bằng...

Ông Phạm Văn Mạnh cũng cho biết, vừa qua, xã đã triển khai họp với 143 hộ dân thông báo chủ trương, chính sách, tổ chức kiểm đếm trên 30 hộ. Hiện đang lập phương án bồi thường và đã chuẩn bị đủ quỹ đất tái định cư. Nhìn chung đến thời điểm này, các hộ dân cơ bản đã đồng thuận với chính quyền để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng; dự kiến tháng 9-2026 sẽ tái khởi động dự án.

Có thể thấy, từ việc rà soát, tháo gỡ từng vướng mắc đến mục tiêu tạo mặt bằng sạch cho Dự án đường liên khu vực 1, chặng đường phía trước vẫn còn những phần việc cần tiếp tục hoàn thiện. Tuy nhiên, sự nỗ lực của chính quyền xã Hoài Đức đang cho thấy quyết tâm đưa dự án trở lại triển khai. Khi những “nút thắt” được tháo gỡ, một tuyến đường không chỉ được nối lại trên bản đồ giao thông mà còn mở thêm những hướng kết nối và dư địa phát triển cho khu vực.