Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Nền tảng để bồi dưỡng nguồn thu

Đây là nội dung chính của cuộc họp Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế trên địa bàn Hà Nội diễn ra chiều 27-8 tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo, Trưởng ban Chỉ đạo.

Tăng cường bồi dưỡng nguồn thu

Thống kê mới nhất của ngành thuế Hà Nội cho thấy, 8 tháng đầu năm 2013, nền kinh tế thế giới và trong nước phục hồi chậm, các thị trường xuất khẩu và thu hút đầu tư còn gặp khó khăn. Mặc dù UBND thành phố đã ban hành nhiều giải pháp nhằm kịp thời tháo gỡ cho DN, song hoạt động SXKD vẫn khó khăn, tồn kho ở một số ngành, lĩnh vực như bất động sản, vật liệu xây dựng... vẫn ở mức rất cao. Toàn thành phố có 9.584 DN thành lập mới, song đại đa số những DN này chưa phát sinh thuế phải nộp, hoặc có phát sinh nhưng số thuế nộp ngân sách thấp. Trong khi đó, số DN ngừng hoạt động trong 8 tháng qua là 6.653 đơn vị. Tình hình kê khai, nộp thuế của các DN cũng thấp hơn nhiều so cùng kỳ năm trước.

Sớm nắm bắt những khó khăn trong công tác thu NSNN, từ cuối tháng 12-2012 Cục Thuế TP Hà Nội đã xây dựng những nhóm giải pháp trọng tâm năm 2013. Ngay từ những ngày đầu năm, ngành thuế đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai đồng bộ 9 nhóm giải pháp, trong đó chú trọng công tác đôn đốc kê khai, nộp thuế, tăng cường thanh, kiểm tra, đôn đốc thu nợ đọng thuế… Bên cạnh đó, ngành thuế cũng tích cực thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ nhằm tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường. Ông Phi Vân Tuấn, Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội cho biết, việc triển khai các giải pháp giãn, giảm thuế theo chủ trương của Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc bồi dưỡng nguồn thu, hỗ trợ kịp thời DN vượt qua khó khăn, từ đó có điều kiện đóng góp tích cực trở lại vào ngân sách nhà nước.

Song song với việc kịp thời triển khai các biện pháp hỗ trợ DN, ngành thuế Hà Nội cũng đẩy mạnh công tác chống thất thu nhằm thu đúng, thu đủ các khoản thu vào NSNN. 8 tháng qua, Cục Thuế thành phố đã kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế 158.634 hồ sơ, điều chỉnh 1.172 hồ sơ với số thuế giảm hơn 3,48 tỷ đồng, ấn định thuế 20 hồ sơ với số thuế 415 triệu đồng. Cục Thuế cũng hoàn thành thanh tra tại 498 DN, giảm thuế giá trị gia tăng được khấu trừ hơn 39,7 tỷ đồng, giảm lỗ hơn 369 tỷ đồng. Tổng truy thu, truy hoàn và phạt hơn 493 tỷ đồng. Công tác thu hồi nợ đọng thuế những tháng đầu năm đạt 4.105 tỷ đồng.

Tạo thuận lợi cho người dân thực hiện nghĩa vụ thuế

Ghi nhận những ý kiến đóng góp của các sở, ngành liên quan trong công tác thu NSNN những tháng đầu năm 2013, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo, Trưởng ban Chỉ đạo Chống thất thu ngân sách và thu hồi nợ đọng thuế nhận định, một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của thành phố trong những tháng cuối năm là phấn đấu thu NSNN đạt mức cao nhất so với dự toán đặt ra. Năm 2012, TP Hà Nội đã đạt "thắng lợi kép", vừa hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, vừa giãn, hoãn kịp thời hàng chục nghìn tỷ đồng tiền thuế theo đúng quy định, hỗ trợ cộng đồng DN trên địa bàn vượt qua khó khăn. Kết quả này có phần đóng góp quan trọng của ngành thuế Hà Nội bởi trên thực tế, trong những ngày cuối năm 2012, có những ngày số thu ngân sách ước đạt gần 1 nghìn tỷ đồng, bằng số thu của cả một tỉnh nhỏ trong cả năm. Trước những khó khăn trong hoạt động SXKD hiện nay, kèm theo việc chỉ tiêu thu NSNN cả năm nay của thành phố được giao khá cao (tăng khoảng 30% so với số thực hiện năm 2012), các sở ngành có liên quan cần đoàn kết, phối hợp chặt chẽ nhằm cùng lúc thực hiện hai nhiệm vụ: tăng cường bồi dưỡng nguồn thu và chống thất thu NSNN.

Theo Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo, việc tháo gỡ khó khăn cho DN sẽ có tác dụng giúp DN đẩy mạnh SXKD và đây chính là nền tảng để gây dựng nguồn thu tốt cho NSNN bởi, chỉ khi nào DN có lợi nhuận thì mới có nguồn để đóng góp vào NSNN. Song song với nhiệm vụ hỗ trợ DN, các ngành: thuế, tài chính, hải quan, kho bạc nhà nước và công an thành phố cần phối hợp chặt chẽ trong việc rà soát, kiểm tra công tác giãn, giảm và thu hồi nợ đọng thuế. Trong đó cần chú trọng rà soát việc giãn, giảm thuế theo các chính sách ưu đãi của Chính phủ. Việc thu đúng, thu đủ tiền sử dụng đất tại các dự án bất động sản trên địa bàn thành phố cũng cần được lưu tâm nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách. Công tác chống thất thu NSNN theo Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo cần phải được thực hiện một cách linh hoạt. "Nếu anh chỉ mang công cụ pháp luật đơn thuần để thu hồi nợ đọng thuế cũng khó giải quyết. Bên cạnh việc thực thi pháp luật, cần tuyên truyền, vận động để người nộp thuế chủ động thực hiện tốt nghĩa vụ với ngân sách. Để làm được việc này, trách nhiệm của các sở, ngành là tích cực cải cách hành chính để người dân, DN cảm thấy thuận lợi nhất khi nộp thuế vào ngân sách", Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo chia sẻ.

Trong những tháng cuối năm, Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo yêu cầu các sở, ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm soát nhằm chống thất thu NSNN theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính. Bên cạnh việc xây dựng dữ liệu cụ thể về thực trạng nợ đọng thuế và những khó khăn trong việc triển khai công tác thu NSNN, Chủ tịch yêu cầu các ngành liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, động viên người dân, DN trên địa bàn thi đua sản xuất, tạo tiền đề quan trọng để hoàn thành nghĩa vụ với NSNN. Chủ tịch yêu cầu các đơn vị kịp thời biểu dương, khen thưởng những đơn vị, cá nhân chấp hành tốt pháp luật về thuế, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp cố tình trây ỳ, nợ đọng thuế hoặc lợi dụng chính sách ưu đãi của Chính phủ để thực hiện hành vi gian lận về thuế.