Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại

Theo kế hoạch, Hà Nội đặt ra hai mục tiêu khi thực hiện Nghị quyết TƯ 4 là: Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đạt được những tiêu chí cơ bản của một thủ đô văn minh, môi trường bền vững; tạo nền tảng cho phát triển KT-XH, kết hợp chặt chẽ với đảm bảo ANQP và ứng phó với biến đổi khí hậu. Phấn đấu đến năm 2020, TP khắc phục được úng ngập và cơ bản giảm ùn tắc giao thông trong nội đô; xây dựng các cơ sở chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ, văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao; phát triển hạ tầng công nghiệp, thương mại, du lịch để trở thành trung tâm công nghệ cao, thương mại lớn của cả nước…

Ảnh Bá Hoạt

Để đạt các mục tiêu này, Hà Nội cần gấp rút thực hiện đồng bộ 10 nhiệm vụ, trong đó giai đoạn 2012-2020 ưu tiên đầu tư các dự án giao thông đường bộ. Đến năm 2020, hoàn thành cơ bản cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng khung trong giao thông đô thị, ngoại thành, đường vành đai, hướng tâm và phát triển giao thông tạo sự liên kết giữa Hà Nội với các tỉnh, TP trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Bên cạnh đó, TP ưu tiên phát triển hạ tầng đô thị, tập trung giải quyết 3 khâu trọng yếu từ nay đến năm 2015: cung cấp nước sạch cho 100% người dân đô thị; khắc phục cơ bản tình trạng ngập úng trong đô thị trung tâm; chấm dứt không còn rác tồn đọng qua ngày. Đi đôi với đó, Hà Nội quan tâm đầu tư, hoàn thiện hạ tầng giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ… cho tương xứng với vị thế Thủ đô.

Các ý kiến thảo luận tại hội nghị đều đồng tình với 5 giải pháp của Thành ủy, đồng thời đề nghị TP triển khai ngay việc rà soát, hoàn chỉnh quy hoạch các ngành, lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng; tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy hoạch đã được phê duyệt gắn với quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ đất. Ngoài ra, TP cần nhanh chóng xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách để thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực điều hành của bộ máy chính quyền và tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền… Các đại biểu cũng đánh giá cao kết quả tăng trưởng kinh tế quý 1, đạt 7,3% trong bối cảnh chính trị, kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những nguy cơ bất ổn định, sản xuất và đời sống người dân có nhiều khó khăn đã khẳng định sự chủ động, sáng tạo trong công tác lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp. Đặc biệt TP đã thu hút 39 dự án đầu tư nước ngoài với tổng số vốn đăng ký là 119,25 triệu USD, tăng 2% về số dự án và gấp 5,9 lần về số vốn đầu tư so với cùng kỳ. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hà Nội đã tăng 7 bậc (từ vị trí 43 lên 36). Tuy nhiên, nhiều đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn làm sao huy động được đủ nguồn vốn để sớm thực hiện kế hoạch xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng Thủ đô một cách đồng bộ, hiện đại.

Trước những băn khoăn này, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho biết, TP sẽ nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư nhằm thu hút, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia. Mặt khác, tiếp tục khuyến khích các hình thức đầu tư theo hợp đồng BT, BOT, BTO và PPP; khai thác các nguồn thu trên địa bàn để tăng khả năng tập trung ngân sách cho đầu tư phát triển. Đặc biệt, TP sẽ đổi mới cơ chế phân bổ, sử dụng hợp lý và hiệu quả vốn đầu tư; kiểm soát chặt chẽ các dự án, công trình khởi công mới, xác định rõ nguồn vốn, bảo đảm hiệu quả đầu tư. TP tiếp tục thực hiện nguyên tắc đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, coi các khoản đầu tư từ ngân sách và có nguồn gốc ngân sách là nguồn “vốn mồi”, khắc phục tư tưởng bao cấp qua đầu tư bằng ngân sách; đồng thời đẩy mạnh phân cấp nhằm tạo sự chủ động, hiệu quả trong triển khai thực hiện các dự án.

Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị phát biểu kết luận hội nghị. Ảnh Bá Hoạt

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị cho rằng, Hà Nội xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 với điều kiện đặc thù: Thành phố đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các quy hoạch, chiến lược phát triển và đang khẩn trương xây dựng, hoàn thiện các quy hoạch ngành, lĩnh vực. Thành ủy khóa XV đã lựa chọn khâu đột phá là tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại; ban hành 9 chương trình công tác cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố, trong đó có Chương trình 06 về đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị, Chương trình 07 về tập trung xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị, bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường giai đoạn 2011-2015.

Để thực hiện có hiệu quả Kế hoạch, đồng chí yêu cầu các cấp, các ngành phải xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và giải pháp chủ yếu cần tập trung triển khai thực hiện từ nay đến năm 2015 và 2020; có lộ trình, bước đi phù hợp, phân công rõ tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm, tiến độ hoàn thành, tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiệu quả, bảo đảm đồng bộ giữa phát triển hạ tầng kỹ thuật với hạ tầng xã hội. Trên cơ sở đối chiếu với danh mục 37 dự án đầu tư trọng điểm giai đoạn 2011-2015 đã được HĐND Thành phố thông qua, sẽ nghiên cứu, lựa chọn để xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng đô thị phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển của Thủ đô, bảo đảm tính liên hoàn, đồng bộ, bền vững, từng bước hiện đại, phát triển cân đối, hài hòa giữa các khu vực, vừa giải quyết được những vấn đề bức xúc của đô thị hiện nay, vừa đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững trong tương lai.

Ghi nhận sự cố gắng của các ngành, các cấp trong thực hiện nhiệm vụ 3 tháng đầu năm, đồng chí Bí thư nhấn mạnh nhiệm vụ 9 tháng cuối năm rất khó khăn, trong bối cảnh TP phải đồng thời tiếp tục thực hiện thắng lợi các mục tiêu: tăng trưởng và kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội. Đòi hỏi các ngành, các cấp cần triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp TP đề ra. Trong đó cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính ở tất cả các cấp, các ngành, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức. Đặc biệt, TP cần tích cực triển khai các biện pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh để hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2012.