Tăng cường quản lý ngoại hối, bảo đảm bình ổn tỷ giá

Kiểm soát tăng trưởng tín dụng ở mức dưới 20%

Thống đốc Nguyễn Văn Giàu cho biết, 2 tháng đầu năm 2011, mức tăng trưởng tín dụng khoảng 3,4%. Đây không phải mức tăng quá nhanh, nhưng trong bối cảnh cần kiềm chế lạm phát, mức tăng trưởng tín dụng có thể giảm trong những tháng tới để đến cuối năm, tốc độ tăng tín dụng ở mức dưới 20% và tốc độ tăng tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%. Để thực hiện được mục tiêu này, các tổ chức tín dụng (TCTD) cần xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh doanh năm 2011 phù hợp. Nếu xây dựng kế hoạch tăng trưởng tín dụng vượt 20%, phải báo cáo NHNN để xem xét trên cơ sở việc bảo đảm tỷ lệ an toàn hoạt động kinh doanh và mức độ ảnh hưởng đến hệ thống. TCTD cũng cần bảo đảm các tỷ lệ an toàn hoạt động kinh doanh theo quy định của NHNN, không để thiếu hụt vốn khả dụng thanh toán, vốn tín dụng tập trung ưu tiên cho sản xuất - kinh doanh; khu vực nông nghiệp, nông thôn; xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đồng thời, thực hiện giảm tốc độ và tỷ trọng dư nợ cho vay lĩnh vực phi sản xuất, nhất là lĩnh vực bất động sản, chứng khoán để đến ngày 30-6-2011, tỷ trọng dư nợ cho vay lĩnh vực phi sản xuất so với tổng dư nợ tối đa là 22% và đến ngày 31-12-2011, tỷ trọng tối đa là 16% (tính đến cuối năm 2010, tỷ trọng dư nợ cho vay phi sản xuất là 18,7%).

Hiện nay, nhiều tập đoàn, tổng công ty đã bán ngoại tệ cho các ngân hàng, tác động mạnh tới thị trường ngoại hối. Chiều 1-3, giá USD trên thị trường giảm mạnh, chỉ còn 21.580 VND/USD (mua vào) -21.680 VND/USD (bán ra). NHNN sẽ tiếp tục điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường ngoại tệ. Nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, tăng cường quản lý ngoại hối, thực hiện biện pháp cần thiết để các tổ chức, cá nhân trước hết là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước bán ngoại tệ cho ngân hàng khi có nguồn thu và được mua khi có nhu cầu hợp lý. Bên cạnh đó, NHNN sẽ bảo đảm thanh khoản ngoại tệ, bình ổn tỷ giá, đáp ứng yêu cầu ổn định, phát triển kinh doanh và tăng dự trữ ngoại hối. NHNN sẽ thực hiện các giải pháp nhằm giảm tình trạng “đô la hóa”, chuyển dần quan hệ huy động, cho vay bằng ngoại tệ trong nước của TCTD sang quan hệ mua - bán ngoại tệ. Tiếp tục thực hiện các biện pháp về quản lý sử dụng ngoại tệ, hạn chế cho vay bằng ngoại tệ, cho vay bằng VND để mua ngoại tệ thanh toán nhập khẩu đối với các mặt hàng thuộc danh mục các mặt hàng nhập khẩu không thiết yếu, hàng tiêu dùng không khuyến khích nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành.

Sẽ có lộ trình xóa bỏ kinh doanh vàng miếng

Một trong những vấn đề thu hút sự quan tâm của dư luận thời gian gần đây là việc NHNN được Chính phủ giao soạn thảo nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do… để trình Chính phủ trong quý II tới.

Theo Thống đốc NHNN, đây là chính sách lớn tác động đến tâm lý của nhân dân, nên cần thận trọng. Gần 2 năm nay, Thủ tướng giao NHNN xây dựng nghị định về quản lý vàng thay thế nghị định cũ, đan xen nhiều văn bản pháp luật ban hành trước đó. Trước đây, vàng được coi là một loại hàng hóa lưu thông trên thị trường. Tuy nhiên, vài năm gần đây xuất hiện nhiều mặt tiêu cực, trong đó có tình trạng đầu cơ vàng, khi vàng miếng được coi là phương tiện thanh toán. Vì vậy, Chính phủ giao NHNN soạn thảo nghị định này nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng, tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do. Ngành ngân hàng cho rằng, vàng được coi là tài sản xã hội, nên cần có chính sách để huy động vào sản xuất - kinh doanh, nhằm tạo ra của cải vật chất cho tăng trưởng.

Thống đốc Nguyễn Văn Giàu khẳng định, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng sẽ có lộ trình để không gây bất lợi cho nền kinh tế và ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. NHNN sẽ tiếp tục kiểm soát chặt thị trường vàng, theo dõi và dự báo sát tình hình biến động giá vàng quốc tế, cung - cầu trong nước, chọn một số doanh nghiệp làm đầu mối nhập khẩu vàng, điều tiết và ổn định giá vàng. Đối với những trường hợp đầu cơ, găm giữ, kinh doanh trái pháp luật vàng, ngoại tệ làm rối loạn thị trường, NHNN sẽ có biện pháp xử lý.