Phát sinh 45 dự án chậm triển khai sau giám sát của HĐND thành phố Hà Nội

Đây là hoạt động tái giám sát việc thực hiện kết luận giám sát của HĐND thành phố về lĩnh vực này năm 2018 được Thường trực HĐND thành phố thực hiện từ tháng 3-2021 đến nay.

Tổng hợp kết quả tái giám sát, Thường trực HĐND thành phố nhận định, UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 173/KH-UBND ngày 5-9-2018 giao nhiệm vụ cho các sở, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện; đồng thời, tiếp tục ban hành một số văn bản chỉ đạo để đôn đốc, xử lý các dự án chậm triển khai trên địa bàn; tăng cường thanh tra, kiểm tra và đã báo cáo một số kết quả sau 1 năm thực hiện với Thường trực HĐND thành phố.

Tuy nhiên, đối với 89 dự án chậm triển khai (tính đến năm 2012) còn tồn tại đã được Thường trực HĐND thành phố kiến nghị tại Báo cáo số 53/BC-HĐND ngày 20-9-2012, đến nay còn 56 dự án vẫn chưa được khắc phục dứt điểm các vi phạm theo kiến nghị giám sát. Đặc biệt, 22 dự án có quyết định thu hồi đất, nhưng đến thời điểm tái giám sát vào tháng 3-2021, vẫn còn 18 dự án chưa được thu hồi đất trên thực tế.

Bên cạnh đó, 383 dự án chậm triển khai giai đoạn 2012-2017, HĐND thành phố kiến nghị, đến nay vẫn còn 293 dự án tiếp tục chậm triển khai hoặc có các vi phạm.

Đặc biệt, trong số 90 dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính từ năm 2018, đến nay vẫn còn 37 dự án chậm nộp tiền sử dụng đất gần 2.000 tỷ đồng.

Ngoài ra, qua tái giám sát, Thường trực HĐND thành phố còn phát hiện thêm 45 dự án chậm triển khai phát sinh sau khi HĐND thành phố giám sát vào tháng 7-2018 đến tháng 3-2021.

Nguyên nhân là do quy định pháp luật về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, quản lý đầu tư, xây dựng còn chồng chéo, chưa đồng bộ và chậm được tháo gỡ; việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên ngành của UBND thành phố mang tính thời điểm, chưa xuyên suốt; chưa quy định trách nhiệm cụ thể của từng ngành, từng cấp trong việc phối hợp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; nhiều chủ đầu tư dự án chấp hành pháp luật đất đai, chế độ báo cáo, giám sát đầu tư chưa tốt; vẫn còn tình trạng cố ý sử dụng đất sai mục đích hoặc cố tình chây ỳ triển khai dự án chậm tiến độ; đề xuất điều chỉnh gia hạn dự án nhiều lần; chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính…

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh, thời gian qua, mặc dù các sở, ngành đã tham mưu UBND thành phố tăng cường quản lý, xử lý các vi phạm đối với các dự án vốn ngoài ngân sách sử dụng đất chậm triển khai, song chưa đạt được kết quả như mong muốn, còn phát sinh thêm các dự án mới chậm triển khai. Hiện vẫn còn 66 dự án chưa được giao đất, cho thuê đất chậm thực hiện các thủ tục đầu tư, chậm triển khai theo quyết định được phê duyệt; hơn 300 dự án đã được giao đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai, nhưng đến tháng 4-2021 vẫn chưa xử lý, giải quyết triệt để.

Để tăng cường quản lý, xử lý các vi phạm trên, Thường trực HĐND thành phố đề nghị các sở, ngành theo dõi, thanh tra, kiểm tra công tác triển khai thực hiện và tham mưu UBND thành phố xử lý vi phạm đối với nhóm các dự án mà đoàn giám sát kiến nghị; tăng cường việc quản lý thực hiện dự án theo quy hoạch và rà soát tiến độ điều chỉnh quy hoạch đối với từng dự án; đề xuất giải pháp ngăn chặn việc chủ đầu tư lợi dụng đề xuất điều chỉnh quy hoạch để kéo dài thời gian triển khai các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai của dự án. 

Sau buổi làm việc, các sở, ngành hoàn thiện báo cáo tổng hợp các dự án cụ thể, bao gồm cả những vi phạm, hướng giải quyết của các dự án có sử dụng đất đến Thường trực HĐND thành phố. 

Trên cơ sở đó, Thường trực HĐND thành phố ban hành kết luận đợt tái giám sát; đồng thời, tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc xử lý dứt điểm đối với các dự án vốn ngoài ngân sách nhà nước, có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai.