Phải thanh toán xong nợ mới được bố trí vốn xây trụ sở mới

- Phó Thủ tướng có thể cho biết quan điểm của mình về việc một số địa phương có chủ trương xây dựng mới trụ sở, trung tâm hành chính lên tới hàng nghìn tỷ đồng?

- Tinh thần chung trong bối cảnh ngân sách khó khăn hiện nay và những năm tới là phải tiết kiệm triệt để. Một số địa phương vừa qua đã xây hoặc chủ trương xây dựng trụ sở hành chính cấp tỉnh mới trên tinh thần tự cân đối ngân sách địa phương và việc này còn tùy thuộc vào từng địa phương tự cân đối ngân sách như thế nào. Song, tôi hoan nghênh một số địa phương chủ trương làm rất tốt, chẳng hạn tỉnh Bình Dương ngân sách địa phương khá dồi dào nhưng thay vì xây trụ sở mới họ đã lo các vấn đề cho dân trước, như đầu tư vào nông thôn, trường học, bệnh viện trước rồi mới đến đô thị.

- Vừa qua, TP Hải Phòng đã trình Thủ tướng đề án xây dựng trung tâm hành chính - chính trị với mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng nhưng trong đó gần 7.000 tỷ đồng là xin ngân sách trung ương?

- Muốn xây dựng trụ sở hay bất cứ công trình gì thì điều quan trọng nhất là địa phương phải cân đối được nguồn. Nghĩa là địa phương, bộ, ngành phải cân đối được nguồn bảo đảm thì mới được xây dựng, kể cả nguồn trung ương phải được trung ương đồng ý thì mới quyết định được. Luật Đầu tư công hiện hành quy định rõ nguyên tắc như vậy, không có chuyện địa phương quyết định rồi trung ương phải chi đầu tư. Trước đây, khi chưa có Luật Đầu tư công thì Chỉ thị 1792 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn NSNN và vốn trái phiếu (năm 2011) cũng đã quy định điều này rất chặt. Thậm chí, nếu có sử dụng vốn ngân sách trung ương nhiều thì dự án phải được Bộ Kế hoạch - Đầu tư thẩm định cả tổng mức đầu tư dự án. Sau khi thẩm định, nếu trung ương đồng ý cấp cho phần chênh lệch thì mới được làm, kể cả các tỉnh nghèo đều phải làm theo nguyên tắc này.

- Tại các kỳ họp, nhiều ĐBQH đã đề nghị trong bối cảnh NSNN khó khăn thì phải tạm dừng việc xây dựng trụ sở mới để dành vốn cho đầu tư phát triển. Vậy tại các phiên họp của Chính phủ có bàn đến việc xây dựng trụ sở các địa phương?

- Chính phủ cũng đã chỉ đạo rất rõ điều này, trong đó tinh thần là chỉ đạo phải tập trung nguồn để đầu tư và thanh toán nợ xây dựng cơ bản. Lần này cân đối ngân sách cũng đưa nguyên tắc đó vào, thậm chí Chính phủ còn đề xuất mạnh mẽ hơn là phải thanh toán xong nợ mới được bố trí vốn để đầu tư trụ sở mới, kể cả nguồn địa phương tự cân đối được. Bây giờ không có cách gì khác là phải tiết kiệm chi, không chỉ là việc xây trụ sở mà còn nhiều khoản chi khác. Chính phủ cũng có bàn đến việc xây dựng trụ sở các địa phương và yêu cầu lập quy hoạch để quản lý.